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3. 加快推进社会主义新农村建设
（1）积极发展农业主导产业。
加强基地建设，到2010年，全市优势农产品基地产量占农产品总量的比重提高到80%以上。（市农业局牵头）
发展龙头企业。到2010年，全市年销售收入超过500万元的龙头企业达350家以上，超亿元的达30家以上，超5亿元的达5家以上。（市发展改革委牵头，市农工办配合）
（2）增强农产品竞争力
提高农业标准化水平。重点支持6个农业标准化示范区建设，建立健全优质农产品认证和标识制度，积极提供农业标准化信息服务，促进无公害、绿色、有机食品的发展。“十一五”期间，全市新增无公害农产品面积200万亩以上，新增通过认证无公害农产品170个、绿色食品90个、有机食品40个。（市质监局牵头，农业局配合）
开拓农产品市场。建设一批大中型农产品专业批发市场，加快建设和完善各地农贸市场，形成批发和零售的市场网络。积极开拓国内、国际市场，在发达地区大中城市设立宿迁名优农产品直销点，提高品牌农产品市场占有份额。（市工商局负责）
提高农民市场组织化程度。鼓励社会力量创办各类市场中介组织和经纪人队伍，支持创办农民专业合作经济组织。到2010年，参加农民专业合作经济组织的农户占全市农户的比例达30%以上。（市农工办牵头，发展改革委配合）
（3）逐步提高农业发展配套能力
加大政策资金扶持。增加财政补贴，加大对“三农”的支持力度，提高农业发展的政策资金配套支持，建立稳定的支农投入增长机制。改善农村金融服务，加大对农业的金融扶持，积极推行小额贷款。（市财政局负责）
加强农田水利建设。到2010年，全市土地治理面积达220万亩。“十一五”期间，粮食种植面积稳定在750万亩，产量稳定在300万吨。（市农开局、农业局、水务局、国土局按职能分工负责）
提高农业机械化水平。到2010年，全市农机总动力达350万千瓦，大中型拖拉机达1.2万台，农业生产综合机械化水平达80%以上。主要农作物生产基本实现全程机械化，三麦机播水平和机收水平分别达95%、98%。水稻种植与收获机械化水平分别达40%、90%。（市农机局负责）
开展培训和强化信息化建设。开展“阳光工程”、“致福工程”，加大对农民农业科技知识和专业技能的培训力度，加快农村信息化建设，培养造就一大批有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农民。（市农业局负责）
（4）大力发展农村公共服务
重点加强农村义务教育和公共卫生建设，加强乡镇计划生育服务站建设，健全农村社会保障体系，积极稳妥地扩大新型农村合作医疗覆盖面，到2010年，新型农村合作医疗覆盖面提高到90%以上，农业的基础地位和农民的合法权益得到保护。（市教育局、劳动保障局、卫生局、计生委、民政局按职能分工负责）
4. 加快推进经济国际化
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