（二）完善和落实国家助学贷款政策。将我省高校国家助学贷款风险补偿金的比例由原来的8%提高到14%，由同级财政和高校各承担50%。风险补偿金由完全补偿机制改为激励机制，当贷款违约额低于14%风险补偿金额时，差额部分返还高校作为奖励；零违约率，风险补偿金全部返还高校；当贷款违约额高于14%风险补偿金额时，高出部分由高校、银行和省教育厅按照5∶4∶1的比例共同承担。在风险补偿金与承办银行结算之后，学校追回的贷款学生违约金属学校所有。贴息资金和风险补偿金按高校财政隶属关系分担。
（三）省属和市属高校按照国家政策，每年提取不低于教育事业收入6％的经费，中等职业学校每年提取不低于事业收入5%的经费，用于学费减免、国家助学贷款风险补偿、勤工助学、校内无息借款、校内奖学金、校内助学金、特殊困难补助等。
（四）各高等本科学校、高等职业学校和中等职业学校严格执行新生入学“绿色通道”制度，被录取的家庭经济困难新生，一律先办理入学手续，保证其能及时报到入学。
（五）进一步完善多种形式的社会资助制度。鼓励和支持有关金融机构、社会团体、企事业单位以及公民个人积极参与高等本科学校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助工作。
四、建立健全家庭经济困难学生资助政策体系的工作要求
各设区市、各有关部门及各学校要按照省政府的统一部署，周密安排，精心组织，扎扎实实地做好普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助工作，把这一惠及广大人民群众的大事抓好。
（一）建立健全机构，加强组织领导。省政府成立“陕西省家庭经济困难学生资助工作领导小组”，统筹协调全省的资助工作，研究制订相应实施办法，领导小组办公室设在省教育厅。省教育厅成立“陕西省学生资助管理中心”，负责全省家庭经济困难学生资助的具体工作。各设区市政府参照省上模式，设立相应机构。各学校实行校长负责制，设立专门资助中心。
（二）部门分工负责，配合做好工作。由省教育厅和省财政厅制订相关操作办法；省教育厅负责指导、督促全省各级教育行政部门及各学校开展各项资助工作，并将家庭经济困难学生资助工作纳入学校办学水平评估指标体系；省财政厅负责下达预算并拨付资金，确保承担资金及时足额落实到位；省劳动保障厅负责本系统学校家庭困难学生的资助工作；省审计厅和省监察厅负责资助资金使用的审计与监督检查，对挤占挪用、弄虚作假套取资助资金等违法违规行为，要追究责任、严肃处理；物价部门要进一步严格规范收费管理。
