在保持石油工业较高生产水平的基础上，全面提升石化产业整体规模和综合竞争力，做成千亿元接续产业，培育壮大乳制品加工、农产品加工、机械和电子、纺织和皮革、新材料和橡胶、新能源等替代产业集群。到2010年，实现工业增加值1460亿元以上，年均增长7%以上。
一、全力创建百年油田，巩固基础产业地位
坚持原油硬稳定、天然气快发展，力创百年油田，继续保持国家最大的石油工业基地地位。加大勘探力度，提高勘探精细程度和资源探明率，扩大勘探区域，不断寻找资源接替区，增加后备储量。加大开发力度，采取三次加密调整、三次采油、“三低”油藏有效开发等综合措施，提高主力油田采收率和难采储量动用率。加快天然气增储上产步伐，确保天然气勘探开发取得重大突破。“十一五”期间，提交石油探明地质储量3亿吨以上，建成产能1400万吨以上；提交天然气探明地质储量800亿立方米，建成产能52亿立方米/年。力争到2010年，原油产量达到3550万吨以上，油气当量保持在4200万吨以上，实现销售收入850亿元、增加值800亿元以上。
二、做大做强石化产业，构筑接续产业高地
调整工艺路线、做强油化工，搞好天然气利用、做大气化工，延伸产业链、做好深加工。
石油化工。优化区域资源配置，调整工艺路线，实现由炼油化工型向化工型转变。调整改造炼油系统，在保持1200万吨原油加工量的基础上，争取扩大原油加工量，增加“三烯”、“三苯”等基础化工原料产量，降低成品油产量，提高油品质量。新建60万吨乙烯、30万吨聚丙烯、36万吨联合芳烃装置。大力发展以乙烯、丙烯为原料的有机化工。
天然气化工。合理利用、集中使用天然气资源，建设52万吨乙二醇（GTE）、40万吨醋酸等一批大型天然气化工项目，大力发展甲醇、合成氨等产业链以及合成油等产品，加快天然气产业化步伐，把天然气化工做成拉动大庆经济增长的又一重要板块。
石化产品深加工。大力发展聚烯烃、有机化工原料、石蜡、化纤4个深加工产业链和精细化工产品，提高石化产品本地加工比重。开发包装、农用、日用、建材等塑料制品，以丁辛醇、乙二醇、1，4-丁二醇为原料的高附加值产品，工艺蜡、特种蜡等石蜡制品，以腈纶、丙纶为原料的化纤制品，以及油田化学品、化工“三剂”等精细化工产品。
到2010年，石化产业实现销售收入1300亿元、增加值350亿元，大庆建设成以百万吨级乙烯、聚丙烯、甲醇、复合肥和大型芳烃装置为主要标志的世界级石化产业基地。
三、大力发展地方工业，培育替代产业集群
以高新区和各工业园区为载体，以龙头骨干企业为牵动，按照同业集聚、关联配套的发展模式，努力打造特色产业集群，形成地方工业整体竞争优势。到2010年，地方工业销售收入超过1000亿元，增加值实现300亿元，年均增长30%左右。
乳制品加工业。做大做强伊利、妙士、摇篮等现有龙头企业，继续引进国内外知名乳业企业，不断扩大鲜奶加工能力。优化产品结构，拉长加工链条，提高产品质量。力争到2010年，鲜奶加工能力达到200万吨，销售收入、增加值分别超过170亿元和45亿元。
农产品加工业。大力发展肉、禽蛋、粮食、果蔬、花卉、饲草6个农产品加工产业链，提高农产品转化率和附加值。力争到2010年，农产品加工业实现销售收入400亿元、增加值90亿元。
机械和电子工业。大力发展油田机械、石化设备、机械加工设备、环保设备、汽车及零部件、仪器仪表、电子信息设备等领域产品。力争到2010年，机械和电子工业实现销售收入130亿元、增加值40亿元。
纺织和皮革工业。大力发展以棉、麻、毛、绒等为原料的服装、地毯、毛毯及皮衣、皮箱、皮包、皮鞋等皮制品生产。力争到2010年，纺织和皮革工业实现销售收入100亿元、增加值25亿元。
新材料和橡胶工业。大力发展化工新材料、微电子材料、电子电器材料、特种功能材料、新型建材、功能性玻璃及制品等新材料以及高档汽车子午胎、密封件、药用瓶塞等新型橡胶制品。力争到2010年，新材料和橡胶产业实现销售收入100亿元、增加值30亿元。
新能源工业。积极开发利用核能、风能、太阳能、地热能和生物质能，发展新型节能技术及产品。到2010年，火力发电及新能源产业实现销售收入100亿元、增加值30亿元。
第四章 建设社会主义新农村
按照建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”新农村的要求，在发展农村经济的同时，加强农村基础设施建设，健全农村公共服务体系，提高农村文明程度，明显改善农村的生产生活条件和整体面貌。
一、大力发展农村经济
用工业化思维谋划农业，以畜牧业为重点，以产业化为统领，积极推进农村经济结构调整，大力发展县乡经济，提高农业专业化、市场化、现代化水平。到2010年，第一产业实现增加值80亿元以上，年均增长13%以上。
（一）优化提升畜牧业。依托资源优势，把畜牧业作为农业主导产业加快发展。壮大牛、猪、鹅经济，带动整个畜牧业发展。进行品种改良，提高畜产品质量和市场竞争力；加强风险防控体系、畜禽繁育推广体系和疫病防治体系建设，保障畜牧业健康稳步发展。到2010年，全市奶牛存栏达到45万头，畜牧业增加值占农业比重达到60%以上。
（二）巩固发展种植业。大力发展绿特色农业，建成粮食、油料、蔬菜、大豆、马铃薯五个优势绿色产业带和胡萝卜、红干椒、食用菌等一批有机、绿色、无公害的蔬菜生产基地、特色瓜果基地和花卉基地。发展优质和适销对路的农产品，进行名、特、优产品的深度开发，巩固扩大农产品出口基地，逐步实现种植业的生产规模化、经营集约化和市场国际化。到2010年，全市绿特色作物种植面积达到400万亩，总产140万吨。
