（二）新建除（一）项规定以外的其他民用建筑，按总建筑面积一定比例（市区按4%、市（县）按3%）修建6级（含）以上防空地下室，面积不足一个防护单元的按一个防护单元（800平方米）修建。应建而未建防空地下室的，按总建筑面积一定比例（市区按3%、市（县）按2%）应建防空地下室面积每平方米2400元缴纳易地建设费。
第十一条 易地建设费由市、市（县）人防主管部门统一收取，并交同级财政实行“收支两条线”管理，专项用于人防工程建设，任何组织和个人不得截留或挪用。除国家规定的减免项目外，任何部门和个人无权批准减免应建防空地下室建筑面积和易地建设费，或降低防空地下室防护标准。
第十二条 承担人防工程勘察、设计、施工、监理的单位必须具备相应资格等级，并严格执行国家标准和行业标准，保证人防工程建设质量，对质量事故依法承担相应责任。
第十三条 人防工程的专用防护设备，必须符合国家规定的设计要求和产品质量标准。
第十四条 人防工程建设单位在工程开工前，必须按规定向工程质量监督机构申请办理质量监督手续。
第十五条 防空地下室竣工验收后，建设单位应当按规定向人防主管部门办理竣工验收备案手续，同时报送竣工档案。
第十六条 凡留有平战转换内容的新建人防工程，经人防主管部门审查批准，建设单位应在人防工程立项审批时缴纳人防工程平战转换经费，战前由人防主管部门统一组织平战功能转换工作。平战转换经费为人防工程总造价的三分之一，待工程竣工验收合格后，根据平战转换预案所需经费实行多退少补。
市、市（县）人防主管部门应当编制公共人防工程平战转换预案，并指导已建人防工程隶属单位编制平战转换预案，确保人防工程能够迅速转入战时使用状态。
第十七条 城市重要经济目标新建项目、地下交通干线、地下过街道、地下停车场等地下基础设施以及在城市绿地、广场、操场下建设的地下设施，必须按人防要求设置防护。
