专项整治取得了初步成效。对危险化学品、非煤矿山、道路交通、水上交通、建筑施工、烟花爆竹、公众聚集场所、职业危害等重点领域集中开展了安全生产专项整治，消除了一批事故隐患。
（二）面临的形势
中小企业数量多，从业人员的安全生产素质偏低。全市非公有制企业发生的事故起数和死亡人数所占比例较大，2005年非公有制企业事故死亡人数达62%。
交通运输线路长，事故占比较大。全市有养护公路总里程2094公里，水运航道70条597.19公里，由于过境车船多、危险化学品运输量大，对我市道路安全构成很大压力。2001年到2005年全市各类事故死亡2235人，其中交通事故死亡人数占88.1%。
高危行业分布广，管理困难。全市非煤矿山企业达358个，分布遍及除扬中市以外的各辖市区。危险化学品生产企业达194个，生产、储存、使用剧毒化学品的企业达267个，危险化学品运输企业30个、经营企业达760个；在地理分布上除镇江新区相对集中外，其余分布于全市各辖市区，尤其沿江较多。烟花爆竹批发企业7家、储存仓库8个、零售点1200多个且经营规模偏小，主要分布在广大乡村。
职业危害仍然严重，全市有毒有害作业单位1709家，实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工达6.7万人以上。
（三）存在的问题
安全生产法规和技术标准体系尚不够健全，配套措施和实施手段还不到位。安全生产监管体系不够完善，监管力度不足，监管手段落后。安全生产投入不足，安全设施基础比较薄弱。重大危险源和重大事故隐患分布较分散，重特大事故预防控制体系尚不完善。安全生产科技相对落后，尚不能为安全生产提供可靠的技术支撑和保障。
二、“十一五”期间安全生产规划
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会和胡锦涛总书记一系列讲话精神，按照市委、市政府率先实现小康社会的战略部署，全面贯彻落实《
安全生产法》，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本，关注安全、关爱生命，坚持全面、协调、可持续的科学发展观，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实施“科技兴安”战略，建立安全生产长效机制，努力实现我市安全生产状况的进一步好转。
