天津市人民政府办公厅关于贯彻全市金融工作会议精神做好金融改革创新工作的通知
(津政办发[2007]45号)
各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:
2007年5月22日,市人民政府召开全市金融工作会议,深入贯彻落实全国第三次金融工作会议和中央关于加快金融改革创新,促进金融业持续、健康、安全发展的重要精神,总结近几年我市金融工作,进一步明确了今后一个时期全市金融改革发展的指导思想、目标任务和主要措施。市委副书记、市长戴相龙就加快金融改革创新作出总体部署,对做好新形势下的金融工作提出了明确要求。为认真贯彻落实好全市金融工作会议精神,根据市人民政府领导同志要求,现就有关事项通知如下:
一、全面传达贯彻会议精神。这次全市金融工作会议,是全面落实国务院批准天津滨海新区作为全国综合配套改革试验区,大力推进金融改革创新,努力建设与北方经济中心和滨海新区开发开放相适应的现代金融服务体系和金融改革创新基地,实现天津科学发展、和谐发展、率先发展的一次十分重要的会议。各区县、各部门、各单位要及时传达会议精神,从经济社会发展全局和战略的高度,充分认识新形势下做好金融工作的重要性,切实加强和改进对金融工作的领导,促进我市金融业持续健康安全发展。要认真组织学习讨论《中共天津市委天津市人民政府关于贯彻全国金融工作会议精神促进金融业持续健康安全发展的实施意见》(征求意见稿)、《天津滨海新区保险改革试验区综合配套改革试验实施方案》(征求意见稿)、《天津市2007年至2010年企业上市规划》(征求意见稿),在今年6月10日前以书面形式提出修改意见,报市政府金融服务办公室。
二、拓宽直接融资渠道,认真制定企业上市规划。各区县人民政府和市开发区、保税区、市高新区管委会,以及企业主管部门、集团公司,要继续深化投融资管理体制改革,扩大直接融资规模,为企业发展提供有效的资本和资金支持。要大力发展金融中介服务机构,积极培育资本运作主体,扩大金融外包服务规模,发展高端金融服务业。要加强对企业上市的引导、扶持和培育,积极支持符合条件的企业上市,做好国有企业、民营企业、未上市股份制企业以及农业产业化龙头企业、服务业骨干企业的重组与上市工作。在今年6月底前,将企业上市规划和拟上市企业基本情况报市政府金融服务办公室。
三、加快推进金融体制、机制、产品的改革创新工作。各金融机构要结合本单位实际,研究制定金融改革创新计划,重点是公司治理结构、产品服务创新、服务机构设置、服务水平改善等。渤海银行、天津银行、光大永明保险公司、恒安标准人寿保险公司和渤海财产保险公司等金融法人机构,要加快在外地设立分支机构的进度,争取在2010年之前,完成外地分支机构设立及其网络建设的阶段性目标。信托、证券、期货、租赁、保险、担保、创业投资类机构也要积极创造条件,把业务领域扩展到国内其他地区。