（五）建立重大旅游项目评审制度。成立由市政府分管领导任组长，旅游、发改、财政、规划、环保、水务、林业等相关部门组成的旅游项目评审小组，依据《
黑龙江省旅游管理条例》，对新建重大旅游项目和改扩建的旅游项目就旅游功能进行审核，审核通过后方可开工建设，确保旅游项目的合理化和标准化。
（六）加速培养引进旅游人才。采取学校教育、择优引进、在职培训等方式，加强对导游员等旅游从业人员的职业道德教育和业务培训，全面提高旅游从业人员的整体素质。积极引进高、中级旅游人才，优化旅游行业队伍结构。加强导游员培训，不断提高导游员各方面素质。
（七）强化旅游行业管理。加强旅游执法队伍建设，提高人员素质和执法水平，健全旅游投诉制度，保障旅游者的合法权益。建立旅游安全预报系统，完善旅游安全预警机制和应急机制，提高应对旅游突发事件的能力；重大节庆活动期间和旅游旺季制定预案，强化监督，排除隐患，确保无重大旅游安全事故发生。加大旅游市场监管力度，旅游、交通、公安、工商、安全、城管、卫生、物价、质监等部门要采取联合执法的方式，定期开展安全、服务质量等专项检查，加强旅游行业的规范管理。
四、加大旅游市场营销力度
（八）加大旅游对外宣传投入力度。每年安排专项旅游宣传资金，在新闻媒体、旅游公益广告以及城市重要路段，通过播放大庆旅游宣传片、设立形象路牌等方式，大力宣传大庆旅游形象和特色景区（点）。
（九）加大市级媒体宣传力度。市内各新闻单位要将旅游宣传作为重要内容，适时开辟旅游专栏、专版。电视媒体利用间歇时间免费插播大庆旅游风光片，制作播出一批介绍大庆旅游景点和反映大庆旅游形象的专题片。
（十）加强旅行社管理。根据《
旅行社管理条例》、《
旅行社管理条例实施细则》，对新申请的旅行社，要严格按时限审批和登记；对登记注册的旅行社，要严格经营管理、经营指标、审计报告等年检程序；对发生旅游责任事故、违规违纪以及因服务质量引起的重大旅游投诉的旅行社，要依据《
旅行社管理条例》及时处理。
