19．加强城市规划和管理。全面完成镇江城市分区规划、近期建设规划的论证和报批工作，编制完成地下空间利用、综合交通、污水截流管网等专项规划和近期建设用地的控制性规划。有序推进老城区和“城中村”改造。完善城管重心下移体制，提高城管处置能力和长效管理水平。加大环卫设施投入，加强行政执法和环卫队伍建设，逐步实现保洁全覆盖。继续开展违法建设、占道经营、乱贴乱画和占道洗车综合整治，加强建成区绿化全覆盖管理，提高城市亮化水平，美化城市环境。
七、加大环境保护力度
20．深入开展专项治理。继续推进市区燃煤锅炉专项整治和谏壁地区大气环境综合治理，开展韦岗地区和312国道镇江段两侧综合整治。认真开展化工行业专项整治，着力提高安全生产、环境保护和技术装备水平。加大水环境综合治理力度，加强征润洲、黄岗、龙门口等饮用水源地保护。空气环境质量良好以上天数保持在80%以上，地表水符合环境功能区划标准，区域环境质量达到全面小康标准。
21．加快生态市建设。实施《镇江市生态市建设规划纲要》，巩固国家环保模范城市建设成果，建成一批省级环境优美乡镇和生态村。抓好市区道路绿化景观工程和街头小游园建设。加强植被、山体、水系、湿地等生态敏感区域保护，推进沿路、沿河、沿山地区的绿色屏障和防空林建设，完成西津渡后山、狮子山、磨笄山3处山体滑坡治理，整治采石山体，实施宕口复绿。扎实推进成片造林和农田林网建设，全市森林覆盖率达到18%，建成区绿化覆盖率达到40%。
22．加强资源节约利用。大力发展循环经济，抓好索普、丹化等企业省级试点。深入开展企业清洁生产。严格控制新上高耗能项目，做好能源计量工作，积极研发和推广节能降耗技术，加强重点耗能大户的节能改造。全面落实保护耕地的各项措施，加大土地复垦力度，制订行业用地定额标准和投资强度控制标准，健全土地集约利用和收益分配机制。在全社会深入开展以节水、节地、节能、节材为重点的节约活动，加快建设资源节约型和环境友好型社会。
八、努力构建和谐社会
23．加强精神文明建设。以提升市民素质和文明程度为重点，扎实推进各类精神文明创建活动。加强社会主义核心价值体系建设。深化社会主义荣辱观教育，大力开展“百万市民学礼仪”教育实践活动。加强廉政文化建设。健全社会信用体系，打造“诚信镇江”。提高未成年人思想道德建设水平，关心下一代健康成长。广泛开展建军70周年庆祝活动，关心支持驻镇部队、武警和国防后备力量建设，再创全国双拥模范城。
