镇江市政府关于印发镇江市人民政府2007年工作要点的通知
（镇政发〔2007〕1号）
各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：
现将《镇江市人民政府2007年工作要点》印发给你们，请各地、各部门进一步明确任务，严格责任，加强配合，狠抓落实，确保完成和超额完成各项目标任务。市目标管理办公室要将其细化分解，纳入各有关部门和地区目标管理内容，跟踪检查和考核。
二○○七年三月四日
镇江市人民政府2007年工作要点
2007年，市政府工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持更好更快发展，更加注重发展质量和效益，更加注重富民惠民，突出结构调整、自主创新和大项目建设，加快转变经济增长方式，加强环境保护和资源节约，着力构建和谐社会，向着“全面达小康，建设新镇江”的目标奋进。主要工作目标是：地区生产总值增长14.6%；财政总收入增长20%，地方财政一般预算收入增长20%；全社会固定资产投资增长25%；社会消费品零售总额增长16.5%；城镇居民人均可支配收入增长14%，农民人均纯收入增长12%以上；单位生产总值能耗下降4.5%，二氧化硫排放总量削减5%，化学需氧量排放总量削减3%。
一、加快富民惠民步伐
1．鼓励创业富民。把全民创业作为群众增收致富的根本途径，强化政策指导，加强创业培训，提供快速便捷服务，加强信用担保，建设融资服务体系，形成浓厚的创业富民氛围，提高经营性、资产性收入在城乡居民收入中的比重。
2．扩大就业安民。深入开展“充分就业街道、社区”和“农村劳动力充分转移乡镇、村”创建活动，累计使全市80%的社区基本创建为充分就业社区，80%以上农村适龄富余劳动力实现转移就业。继续加大农村劳动力培训、下岗职工再就业培训、大中专毕业生就业培训力度，累计培训8万人次以上。重点抓好零就业家庭、特困人群、大中专毕业生和新增劳动力的就业，确保特困家庭毕业生就业率达到100%。新增城镇就业3万人，转移农村劳动力5万人。完善与经济发展相适应的工资增长机制，企业在岗职工平均工资增长12%以上。
3．强化保障惠民。实施市区社会保险万人续保工程，加大社会保险扩面征缴力度，市区扩面5万人，力争市区养老保险基金当期收支平衡，确保企业离退休人员养老金按时足额发放，确保城镇社会保险覆盖率达95%以上。重点加强困难群体和农村社会保障制度建设，探索被征地农民参加基本养老保险和医疗保险的引导政策，扩大新型农村社会养老保险制度试点范围。继续推进“人人享有医疗保障”工程，努力使95%以上的城乡贫困人员，90%以上的被征地农民，85%以上的城镇老年居民、少年儿童、农民工，以及所有破产关闭困难企业职工和退休人员参加社会医疗保险。
