湖北省安全生产委员会关于打击煤矿违法生产联合执法检查情况的通报
（鄂安[2005]16号）
各市、州安全生产委员会，省政府有关部门：
根据省政府办公厅《关于印发湖北省打击煤矿违法生产联合执法工作实施意见的通知》（鄂政办发［2005］85号）和省安全生产委员会办公室《关于开展打击煤矿违法生产联合执法检查的通知》（鄂安办［2005］35号）精神以及省政府领导的指示要求，省安委会组织省经委、省财政厅、省国土资源厅、省司法厅、省安监局、湖北煤监局、省工商局、省总工会等单位组成8个打击煤矿违法生产联合执法检查组，于8月25日至9月3日对恩施、荆门、黄石、荆州、十堰、宜昌、咸宁、襄樊等产煤市（州）打击煤矿违法生产联合执法工作进行了检查和督查。9月9日，省政府任世茂副省长主持召开了省打击煤矿违法生产联合执法检查情况汇报会。会议在总结前段工作的基础上就巩固和扩大成果提出了具体意见。现将检查情况通报如下：
一、联合执法检查的基本情况
检查组十分重视这次检查工作，积极负责，严肃认真，严格要求，先后听取了黄石、咸宁、宜昌、荆门、荆州、恩施、襄樊、十堰等8个产煤市（州）人民政府关于打击煤矿违法生产联合执法及煤矿安全生产情况的汇报，并对阳新、大冶、通山、崇阳、远安、当阳、宜都、东宝、掇刀、十里牌林场、松滋、恩施、建始、巴东、南漳、竹溪、竹山等17个产煤县（市、区）进行了抽查，通过听、看、查、问的方式，现场检查了阳新县洪家咀一号井等28处停产整顿矿井、鸽子潭煤矿等9处生产矿井和新余等26处关闭矿井。不同程度地发现一些煤矿的违规违法行为，共查出各类问题和事故隐患96条，责令存在重大安全隐患的松宜煤业公司鸽子潭煤矿停产整顿，并委托县（市）安监局下达执法文书37份，同时就抓好整改和下一步工作提出建议85条，较好地完成了执法检查任务。
这次联合执法检查具有三个特点：一是检查组的组成结构有新的变化。在以往专业部门的基础上增加了财政厅、司法厅、总工会等单位。这既是上级的要求，也是现实工作的需要，体现了形成安全生产齐抓共管的格局有了新进展。二是检查的主题明确。针对全国煤矿安全生产的严峻形势和高压态势，结合我省的实际情况，切实有效地贯彻国务院第81次、第101次常务会议精神，落实国办发明电[2005]21号“紧急通知”，抓住了“打击煤矿非法开采和违法生产活动的联合执法情况”这个主题。三是检查的重点突出。主要是检查各地依法打击煤矿非法开采和违法生产活动的情况，组织开展煤矿安全生产联合执法的情况，对停产整顿矿井的监管、监察情况，煤矿安全生产费用提取和使用的情况，处理决定或经济处罚、行政处罚的落实情况。这些特点表明了我省对煤矿安全生产检查督查的力度和煤矿安全监管工作的高压态势。
