伊犁哈萨克自治州人民政府关于转发《州本级国有企业改制涉及土地资产处置的实施意见》的通知
自治州直属各县市人民政府，自治州人民政府各有关部门，霍尔果斯口岸管委会：
为了推进国有企业改革和发展，全面完成州本级国有企业改革攻坚任务，州国土资源局结合实际，制定了《州本级国有企业改制涉及土地资产处置的实施意见》，经州长办公会讨论通过，现印发你们，请州直各有关部门认真贯彻落实。州直属县市结合本地实际，参照执行。
二OO五年三月七日
州本级国有企业改制涉及土地资产处置的实施意见
为推进国有企业改革和发展，根据
国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）和国务院国有资产监督管理委员会《关于规范国有企业改制工作的意见》（国办发[2003]96号）精神，结合伊犁州本级实际，就进一步加强和规范土地资产处置管理提出如下意见。
一、土地资产处置方案报批程序。根据
国土资源部《关于改革土地估价结果确认和土地资产处置审批办法的通知》（国土资发[2001]44号）文件规定土地资产处置方案必须按下列程序报批。
（一）改制企业根据州直企业改制领导小组批准的企业改制文件，拟定土地资产处置方案，并自主委托具备相应土地估价资质的机构进行评估，依据土地状况和估价结果，拟定土地资产处置的具体方案；
（二）企业将具体方案呈报企业所在地土地行政主管部门申请初审，县（市）土地行政主管部门对产权状况（权属、来源、界址）、地价水平进行审查并出具初审意见；
（三）企业持批准的改制方案、土地估价报告、土地资产处置具体方案和初审意见，到有批准权限的土地行政主管部门办理土地估价报告备案；
（四）企业持处置批准文件到财政部门办理国有资本金转增审批手续，改制完成后由县（市）土地行政主管部门办理土地变更登记。
二、区分类型、合理处置、完善土地资产配置体系，促进和完成国有企业改制的目标。国有企业改革时，可根据行业、企业类型和改革需要，采用不同的土地资产处置方式和管理政策。
（一）对于自然垄断的行业，提供重要公共产品和服务的行业，以及支柱产业和高薪技术产业中的重要骨干企业，根据
国土资源部《关于加强土地资产管理促进国有企业改革和发展的若干意见》（国土资发[1999]433号）精神，可以采用授权经营和作价出资（入股）方式配置土地，政府以作价转为国家资本金或股本金的方式，向企业注入土地资产。
