要加强对目标任务完成情况的检查考评,严格奖惩。考评结果作为干部政绩的主要内容之一。安全生产目标任务没有控制在进度之内的或在安全生产事故中负有责任的,坚决实行“一票否决”。
2、进一步严格安全监管
各级政府、各部门要认真履行安全生产工作职责,严格安全监管。一是切实加强源头监管。各安全生产许可证颁证机关,一定要严格安全生产条件,严格审批程序,坚决将不符合安全生产条件的企业淘汰出局。任何机关,任何个人都不许放松安全生产条件,违背审批程序,更不允许弄虚作假、徇私舞弊。一经发现,必须严肃查处。二是严格行政执法。要实行严格的行政执法责任制。安全检查要经常化、制度化、规范化。按照谁检查、谁负责的原则,对发现的事故隐患一律下达整改通知书。逾期不整改的一律进入行政处罚程序,严厉打击各种安全生产违法行为。久治不愈的重大隐患,当地政府和相关部门要挂牌督办,并向社会进行公示。隐患整改率和行政处罚决定执行率要达到百分之九十五以上。三是严格行政责任追究。凡发生安全生产事故,一律按“四不放过”原则依法严肃查处。
为有利严格监管,各地要加强县(市、区)安监机构建设和执法队伍建设。尤其是乡镇、街道办事处要确保有人管、人会管、管得好。
3、严格重大危险源监控
各级政府、各部门、各企业要对重大危险源切实登记建档。并建立政府、部门、企业负责人三位一体的监控机制。政府领导和部门负责人要定期查看重大危险源现场,查阅重大危险源监控资料,发现险情应迅速启动应急救援预案。为提高救援队伍的救援能力和政府应对突发事故的能力,要求各市州今年至少组织一次应急救援演练。
4、广泛开展建章立制活动
各级政府、政府各部门、各生产经营单位,特别是中小企业都要根据《
安全生产法》及相关法律法规要求,对本单位、本部门、本企业安全生产规章制度进行认真清理、修订、补充和完善,使规章制度更具合法性、操作性、权威性和实效性。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、建筑等高危行业企业要重点在作业(操作)规程的修订、完善上下功夫,以规范安全行为,强化全员全过程全方位安全管理,提高安全水平。
5、广泛开展群众性查找事故隐患活动
各生产经营单位要发动群众深入查找事故隐患。建立隐患信箱、隐患公示栏。凡群众查找的事故隐患都要认真进行登记,经专家科学论证并确定的,要确定整改要求和整改责任人。整改结果要实行公示,对查找举报事故隐患有功人员要给予奖励。
6、广泛开展“我为安全献一策”活动