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河南省人民政府办公厅关于明确加快我省服务业发展工作责任单位的通知

  2.继续深化文化、科技、教育、卫生、体育等社会服务业改革,对于公益性、非营利性社会事业单位要深化劳动人事、收入分配和社会保障制度改革,增加投入,增强活力,改善服务;对于面向市场从事非基础科研、非基础教育、医疗保健、影视传媒、文娱演出、出版发行等营利性业务的企业和企业化经营的事业单位,按照市场化运作要求,推进投资和经营主体多元化,加快产业化步伐。

  由省文化厅、科技厅、教育厅、卫生厅、体育局、各省辖市政府负责落实。

  3.加快机关和企事业单位后勤服务社会化改革,将其所属的运输、物业、医疗、食堂、印刷等业务,逐步改造成为面向社会服务的市场主体。研究咨询、会议培训、公务接待等政务衍生服务,可以通过招标采购、委托代理等方式由社会提供。

  由省国资委和政府各部门、各省辖市政府负责落实。

  (十三)加快对外开放

  1.对国家明确承诺已经开放的服务业领域,尤其是在我省具有比较优势的物流、批发零售、文化、旅游、会展等行业,要加大招商引资力度。要着力引进国际著名的大型服务业企业集团,带动我省服务业实现跨越式发展。

  由省商务厅、文化厅、旅游局、各省辖市政府负责落实。

  2.支持有条件、有能力的服务企业走出国门,开展对外劳务输出、工程承包,设立采购、分销、研发、物流、旅游等服务机构,努力扩大服务贸易规模。由省商务厅、各省辖市政府负责落实。

  三、关于扩大服务业投入

  (十四)加强政策性资金支持发挥政府投资的导向作用,积极争取国家服务业发展引导资金,加大省级财政资金支持力度,重点支持面向“三农”的综合服务体系、就业服务体系、文化产业化等服务业薄弱环节和新兴领域建设。各省辖市应在本级财政预算中建立相应的服务业发展引导资金,引导社会多渠道增加对服务业的投入。

  由省财政厅、发展改革委、各省辖市政府负责落实。

  (十五)引导信贷资金和社会资本投入

  1.增加发展潜力大、信誉度高、符合贷款条件的服务业企业及项目的贷款,进一步完善中小企业信用担保体系,加强对中小服务企业金融支持。

  由人行郑州中心支行、省银监局、各省辖市政府负责落实。

  2.鼓励符合条件的服务业企业进入资本市场融资,通过股票上市、发行企业债券、项目融资、资产重组、股权置换等方式筹措资金。


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