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河南省人民政府办公厅关于明确加快我省服务业发展工作责任单位的通知


  (八)中介服务业

  1.大力引进国际、沿海省份知名中介组织,吸纳国内外高素质中介人才,推动我省中介服务业加快发展。

  由省人事厅、各省辖市政府负责落实。

  2.全面推进中介机构与政府部门脱钩,坚决破除行业及部门在准入条件、指定服务等方面的垄断,进一步理顺政府与行业协会、中介机构的关系。

  由省政府各有关部门、各省辖市政府负责落实。

  (九)社区服务业

  加大社区服务基础设施建设,进一步完善社区就业服务网络,加快社会化养老服务体系建设,建立完善以疾病预防、医疗康复、健康教育、计划生育服务为主要内容的社区医疗卫生服务网络。大力发展社区休闲文化服务和体育健身服务。

  由省民政厅、劳动保障厅、文化厅、人口计生委、卫生厅、体育局、各省辖市政府负责落实。

  (十)农村服务业

  鼓励兴办各类农业生产、农产品流通服务组织。加快农业专业技术部门职能转变和体制创新,健全农业技术推广网络。完善省、市、县三级农产品质量安全检验检测体系。建立健全农村劳动力转移和就业服务体系,加强就业指导和培训。

  由省农业厅、商务厅、劳动保障厅、供销社、各省辖市政府负责落实。

  二、关于服务业改革开放

  (十一)放宽市场准入

  1.积极鼓励非公有制经济在更广领域和更深层次上参与服务业发展。在投融资、税收、土地使用、工商登记和对外贸易等方面,非公有制经济享受同等待遇。重点支持民间资本进入外贸、文化、旅游、教育、卫生、科技、城市公共服务等行业和领域。

  由省发展改革委、国税局、地税局、国土资源厅、中小企业服务局、工商局、商务厅、各省辖市政府负责落实。

  2.加快清理和修订不符合服务业市场准入的法规和政策性规定,进一步减少和简化行政审批,除国家法律、行政法规明确设定的外,一律不得设定企业登记的前置审批。

  由省工商局、国税局、地税局、国土资源厅、中小企业服务局、各省辖市政府负责落实。

  (十二)推进体制改革

  1.加快推进金融、铁路、邮政和城市公用事业等垄断行业体制改革和机制转换,支持有条件的企业实现投资主体多元化。

  由人行郑州中心支行、省银监局、证监局、保监局、郑州铁路局、省邮政局负责落实。


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