（一）任务指标：
进一步完善组织机构建设，全面履行职能。
提高干部队伍素质，增强服务能力。
健全、完善专门协会组织，密切联系残疾人。
动员社会力量支持残疾人工作，组织志愿者助残。
加强综合服务设施建设，改善为残疾人服务的条件。
（二）主要措施：
1．县级和乡镇（街道）残联按照国务院残疾人工作委员会《
关于加强基层残联建设的决定》（残工委〔1998〕1号）和《关于进一步加强基层残疾人组织建设的意见》（残工委〔2005〕4号）的要求，进一步理顺市、县、区残联机构，全市各乡镇（街道）、社区要配备残疾人专职委员，健全机制，加强力量，提高效能，形成“横向到边、纵向到底”的残疾人工作组织体系。
2．采取多种形式培养、培训残疾人工作者，贯彻落实《全国残疾人工作者职业道德规范（试行）》、《全国残联系统干部教育培训规划（2006年～2010年）》，造就思想好、作风硬、能力强、素质高，恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德的残疾人工作者队伍。
3．按照《
中国残疾人联合会章程》规定，建立健全各级各类残疾人专门协会组织，开展积极、有益的活动，发挥“代表、服务、维权”作用，密切联系广大残疾人，活跃基层残疾人生活。
4．采取多种方式，广泛动员社会力量，组织志愿者为有需求的残疾人提供志愿服务。
5．做好《残疾人证》的核发和管理工作。
6．进一步加强残疾人综合服务设施建设。已建成投入使用的残疾人综合服务设施，要进一步加强管理，完善功能，充分发挥作用，为残疾人接受康复训练、职业培训、就业指导和开展文化、体育活动提供服务；尚未建设残疾人综合服务设施的地方应创造条件，建设符合要求、规模适度的残疾人综合服务设施；市有关部门应对县（区）残疾人综合服务设施建设给予适当补助。
残疾人事业是文明、进步、崇高的事业，是建设中国特色社会主义和我国人权保障事业的重要组成部分。加快残疾人事业的发展是构建社会主义和谐社会的本质要求，是各级政府和全社会义不容辞的责任。为保证本规划的实施，市政府残疾人工作委员会将组织相关部门制订配套实施方案。各级政府要依据本规划制订当地残疾人事业“十一五”发展规划和实施方案，以高度的责任感关心、支持残疾人事业，采取有力措施，完成本规划规定的任务。
