加强对市政公用事业的管理，是建设行业的一项重要工作，也是我们的重要职责，也是永恒的主题。加强市政公用事业管理的根本目的是为人民群众提供和谐有序的工作和生活环境，为城市的经济和社会发展创造良好条件。各级政府和主管部门要克服市政公用事业“重建轻管”的倾向和“市政公用事业管理老大难”的畏难情绪，进一步加强和改进市政公用事业管理工作，创新管理机制，提高管理水平。一方面是督促企业加强企业经营管理，降低成本、提高效益、提供优质产品和优良服务。另一方面要加强政府对公用事业的管理。一是要制定法规和政策，提供良好的法律政策环境；二是要研究和制定各项规划，用规划指导公用事业的发展和建设；三是要确定服务标准和规范，用以引导和约束企业的服务和经营；四是要建立多项应急预案和应急机制，及时妥善处置各类突发事件，保证人民群众正常的生产生活；五是要加强市场的监管，畅通群众投诉渠道，快速解决群众反映的问题。开展各项执法检查，做到有法必依、违法必究、执法必严。六是要提供各项培训，提高人员素质和管理水平。
同志们，今后一个时期全省市政公用事业重点工作推进任务繁重而艰巨，希望大家按照省委、省政府的工作部署，坚持科学发展观，坚持求真务实，坚持改革创新，解决好与人民群众利益密切相关的热点、难点问题，为广大群众创造良好的生产、生活环境，进一步开创市政公用事业的崭新局面，为构建和谐社会做出新的贡献。
附件：
二○○七年下半年 各地（市）供热、公交、污水和
垃圾处理重点工作任务和目标
哈尔滨市
（一）供热目标
1、2007年采暖期前完成供热补贴“暗补”变“明补”改革。
2、继续完善特殊困难群体供热保障救助制度。
3、按照国家规定的“十一五”期间供热计量改造任务量，选取30%的政府机关和大型公用建筑开展热计量；搞好既有建筑的节能改造和供热系统改造，实现8%的供热计量改造任务，达到分户循环、分户计量的要求，促进行为节能。
4、加快推进哈热、华欣、煤五等集中供热工程建设，实现新增供热面积1150万平方米的目标。
（二）公共交通目标
1、加快编制城市综合交通体系规划和城市公共交通专项规划，年底前完成省建设厅专家评审及市政府审批工作。
2、在城市主干道上建设港湾式停靠站台及换乘枢纽。
3、新开辟10条公交车专用道。
4、组织开展“城市公共交通周及无车日”活动。
（三）污水处理目标
1、加快哈尔滨市文昌三期污水升级改造工程、何家沟群力污水处理工程、平房污水处理工程、松北区松浦污水处理工程、阿城区污水处理工程、双城市污水处理工程、延寿县配套污水管网工程建设、落实配套资金，确保工程质量和工程进度。
2、做好哈尔滨市信义沟污水处理工程、文昌污水处理厂管网配套工程、太平污水处理厂再生利用工程、哈尔滨市污水处理厂污泥处理工程、呼兰区污水处理工程项目前期准备工作，保证在2008年项目开工建设，在2010年建成并投入运行。
（四）垃圾处理目标
启动运行哈尔滨市向阳垃圾无害化处理场，提高生活垃圾处理能力。
齐齐哈尔市
（一）供热目标
1、继续完善特殊困难群体供热保障救助制度。
2、按照国家规定的“十一五”期间供热计量改造任务量，选取30%的政府机关和大型公用建筑开展热计量；搞好既有建筑的节能改造和供热系统改造，实现8%的供热计量改造任务，达到分户循环改造，分户计量的要求，促进行为节能。
3、加快推进华电齐齐哈尔集中供热工程建设，实现新增供热面积1200万平方米的目标。
（二）公共交通目标
1、加快编制城市综合交通体系规划和城市公共交通专项规划，年底前完成省建设厅专家评审和市政府审批工作。
2、新开辟6条公交车专用道。
3、在城市主干道上建设港湾式停靠站台。
4、组织开展“城市公共交通周及无车日”活动。
（三）污水处理目标
1、加快齐齐哈尔市城区污水治理及管网改扩建工程、中心城区污水厂二期工程、富拉尔基区污水处理工程建设，落实配套资金，确保工程质量和工程进度。
