注：带“*”号项为关键项，得分率必须达到80%。
湖北省质量兴市（县、区）活动考核细则（试行）
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│序│ 检查考核内容 │ 检查方法 │标准│自查│
│号│ │ │ 分 │得分│
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│一、总则 │ 70 │ │
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│1 │质量工作实行地方行政领导责任制│1、第一责任人是否明确了解其责任，并 │ 12 │ │
│ │。地方政府主要领导是质量工作第│亲自主持质量兴市工作； │ │ │
│ │一责任人，分管领导是直接责任人│2、直接责任人是否明确知道其职责，并 │ │ │
│ │；各级政府及各有关部门建立了质│具体负责质量兴市工作； │ │ │
│ │量振兴工作目标责任制。 │3、查与各级各相关部门签订的目标责任 │ │ │
│ │ │书及制度； │ │ │
│ │ │4、查目标责任书的实施方案、工作制度 │ │ │
│ │ │及落实情况。 │ │ │
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│2 │贯彻落实质量法律法规和国家质量│1、查地方鼓励企业加强质量工作，提高 │ 10 │ │
│ │工作的方针政策，制订地方质量工│产品质量和质量管理水平的政策文件； │ │ │
│ │作的相应政策(如：地方的质量振 │2、查培植名牌产品等方面的文件； │ │ │
│ │兴实施计划、质量兴市方案、创名│3、查政府制订地方质量工作相应政策的 │ │ │
│ │牌产品规划等)。 │落实情况。 │ │ │
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│3 │质量工作纳入地方国民经济和社会│1、查阅地方“十一五”规划及年度政府 │ 12 │ │
│ │发展规划。制定了地方质量工作中│工作报告中质量工作的内容； │ │ │
│ │长期规划、近期目标和实施措施。│2、查阅质量工作规划及当年计划； │ │ │
│ │引导企业加大质量投入，促进产品│3、了解几家重点企业质量投入情况。 │ │ │
│ │质量提高。 │ │ │ │
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│4 │将质量工作列入政府重要议事日程│1、查政府研究质量工作的会议记录； │ 9 │ │
│ │，建立质量工作定期报告制度，定│2、查各职能部门向政府报告质量工作的 │ │ │
│ │期研究和及时解决质量工作中的重│记录； │ │ │
│ │大问题．正确处理经济发展与质量│3、查质量工作会议和领导批示的落实情 │ │ │
│ │工作的关系。 │况。 │ │ │
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│5 │全面完成省、市(州)政府部署的打│1、查打假工作情况记录，不得出现区域 │ 9 │ │
│ │假工作任务，建立公平的市场竞争│性的制假、售假问题； │ │ │
│ │机制，为企业营造良好的市场环境│2、调查部分不同类型的工商企业，了解 │ │ │
│ │。不允许出现区域性制假、售假窝│对市场环境的意见及对行政执法部门的意│ │ │
│ │点和地方保护现象。 │见； │ │ │
│ │ │3、了解政府有无不正当的地方保护现象 │ │ │
│ │ │。 │ │ │
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│6 │加强对质量工作的监督管理。对出│1、查地方政府对质量工作检查落实的情 │ 9 │ │
│ │现的重大质量事故及时调查处理，│况。 │ │ │
│ │分析原因并按有关规定追究当事人│2、查阅重大质量事故的报告制度和质量 │ │ │
│ │和领导者责任。 │事故调查分析处理记录。 │ │ │
│ │ │3、查责任追究是否到位的文件或记录。 │ │ │
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│7 │重视食品、药品、重点建筑工程质│1、无重大食品等产品和工程质量安全事 │ 9 │ │
│ │量安全和特种设备安全监察，及时│故： │ │ │
│ │消除重大安全事故隐患,确保重大 │2、抽查几个食品等产品和工程现场的安 │ │ │
│ │危险源监管到位。 │全情况，并查验有关行业人员持证上岗情│ │ │
│ │ │况； │ │ │
│ │ │3、事故是否按时调查结案，并按有关规 │ │ │
│ │ │定进行处理，事故隐患是否消除。 │ │ │
│ │ │4、重大危险源是否登记建档、清理分级,│ │ │
│ │ │是否督促相关企业制定应急预案并定期进│ │ │
│ │ │行预案演习。 │ │ │
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│二、目标 │ 60 │ │
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│1 │主要行业的主要工业产品质量等级│1、等级品率、优等品率以省质监局汇总 │ 10 │ │
│ │品率达90％以上，优等品率达25％│当年的数据为准； │ │ │
│ │以上。当地产品在国家、省监督抽│2、国家抽查合格率以国家通报省质监局 │ │ │
│ │查中合格率分别达到85％和90％以│汇总当年的数据为准； │ │ │
│ │上；国家、省抽查不合格企业整改│3、省抽查合格率以省组织抽查当年的数 │ │ │
│ │面达到100％；整改合格率达80％ │据为准； │ │ │
│ │；整改后仍不合格的企业按有关规│4、国家抽查不合格企业整改率按省质监 │ │ │
│ │定予以处理。 │局组织验收的数据为准； │ │ │
│ │ │5省抽查不合格企业整改率按市州组织验 │ │ │
│ │ │收的数据为准。 │ │ │
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│2 │积极推行名牌战略，要求每个县市│1、查阅培育名牌产品三年滚动规划和年 │ 10 │ │
│ │每年重点培育1个以上湖北名牌产 │度计划； │ │ │
│ │品，市(州)努力培植1-2个国内、 │2、了解地方对名牌培育的主要保护措施 │ │ │
│ │国际名牌产品。 │及做法； │ │ │
│ │ │3、查经委、科委、发改委等单位在培植 │ │ │
│ │ │名牌产品工作中的具体计划、措施实施情│ │ │
│ │ │况； │ │ │
│ │ │4、考查实际结果(以国家、省名牌战略推│ │ │
│ │ │进委员会公布名单为准)。 │ │ │
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│3 │企业产品标准覆盖率稳定在95%以 │1、了解当地大中型企业和重点骨干企业 │ 10 │ │
│ │上；并能严格按标准检验合格后出│的“采标”情况； │ │ │
│ │厂。大中型企业和重点骨干企业“│2、了解当地企业产品标准覆盖及执行情 │ │ │
│ │采标”率80％以上，优势农产品标│况； │ │ │
│ │准化生产覆盖率达到80%以上。加 │3、抽查几家生产企业的标准执行情况和 │ │ │
│ │强计量检测体系建设，全面实施法│备案情况； │ │ │
│ │定计量单位。 │4、检查优势农产品执行标准情况； │ │ │
│ │ │5、了解计量检测体系建设情况。(本地通│ │ │
│ │ │过国家计量检测体系考核企业数，按GB／│ │ │
│ │ │T19022.1建立完善了计量检测体系企业数│ │ │
│ │ │)。 │ │ │
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│4 │建立公平的市场竞争、投资、生产│1、 查相关部门出台的规范市场和建立│ 10 │ │
│ │、经营环境，有效遏制制售假冒伪│打假长效机制的文件、措施； │ │ │
│ │劣产（商）品违法活动，无区域性│2、 进行问卷调查。 │ │ │
│ │的制假售假事件。 │ │ │ │
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│5 │大中型工程项目竣工后一次交验合│1、考察大中型工程项目中施工质量监理 │ 10 │ │
│ │格率达100％，其他工程达95％， │、重大设备质量监理制度的执行情况，是│ │ │
│ │其中优良率达35％以上，杜绝“豆│否出现“豆腐渣工程”； │ │ │
│ │腐渣工程”。 │2、抽查大中型工程及其他工程一次交验 │ │ │
│ │ │合格率情况，其中优良工程情况以省建设│ │ │
│ │ │厅统计考核的数据为准。 │ │ │
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│6 │有效推动区域经济发展，当地经济│1、抽查几家企业的统计报表，与前几年 │ 10 │ │
│ │运行质量和效益指标超过全省平均│情况比较，看是否有增长； │ │ │
│ │水平，且部分指标在全省处于领先│2、查阅当地统计部门的统计报表，以统 │ │ │
│ │地位。 │计局的数据为准； │ │ │
│ │ │3、查是否有在全省或市州处于领先水平 │ │ │
│ │ │的指标。 │ │ │
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│三、措施 │ 70 │ │
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│1 │加强对质量兴市工作的领导，质量│1、查阅成立领导小组及办公室文件； │ 8 │ │
│ │兴市领导小组至少半年应召开一次│2、查阅领导小组及办公室研究工作的会 │ │ │
│ │会议，研究、协调质量兴市活动中│议记录及落实情况。 │ │ │
│ │出现的问题。 │ │ │ │
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│2 │当地政府对推进质量兴市活动给予│1、查阅当地政府给予质量兴市活动经费 │ 8 │ │
│ │必要的支持，对有突出贡献的人员│和条件支持的文件及落实情况； │ │ │
│ │给予奖励。 │2、查阅当地政府对质量工作和质量兴市 │ │ │
│ │ │活动有突出贡献的，给予奖励的文件或规│ │ │
│ │ │定及落实情况。 │ │ │
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│3 │当地质量兴市领导小组是否把本地│l、检查当地采取有效措施，实行明确目 │ 8 │ │
│ │总体目标任务分解落实到有关部门│标责任考核制的情况； │ │ │
│ │，各部门是否认真履行职责，抓好│2、依照当地分解职责。检查各部门的工 │ │ │
│ │本系统、本单位的质量工作。 │作落实情况和相互配合情况。 │ │ │
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│4 │采用多种形式宣传质量兴市活动，│1、查阅宣传部门、新闻媒体的宣传质量 │ 8 │ │
│ │形成当地提高质量水平的良好环境│兴市活动的报道文章； │ │ │
│ │和氛围。 │2、抽查有关部门和企事业单位质量兴市 │ │ │
│ │ │活动的宣传工作和落实情况； │ │ │
│ │ │3、问卷调查企业对质量兴市活动的关心 │ │ │
│ │ │程度。 │ │ │
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│5 │普遍推行全面质量管理，推广先进│1、检查质量管理部门抓质量管理联系点 │ 8 │ │
│ │的质量管理方法和技术，积极开展│企业的工作情况，与联系点企业座谈； │ │ │
│ │新一轮质量管培训和推进质量认证│2、查阅当地培训计划，抽查有关企业的 │ │ │
│ │工作（注：企业开展质量教育：高│培训记录，核查企业各层次人员接受质量│ │ │
│ │层管理人员质量法律法规教育面应│教育的情况(以质协颁发证书数为准)； │ │ │
│ │达95％以上；生产许可证发证企业│3、企业质量体系认证是否达到当地质量 │ │ │
│ │、创名牌产品企业职工质量基本知│振兴计划中提出的要求。 │ │ │
│ │识教育面达90％以上；关键工序岗│4、查阅当地开展争创质量奖文件记录及 │ │ │
│ │位和监督抽查中产品质量不合格企│活动效果。 │ │ │
│ │业职工质量知识教育面达95％以上│ │ │ │
│ │）。按照部署组织企业争创国家和│ │ │ │
│ │省质量奖。 │ │ │ │
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│6 │开展打假联合行动，保护名优产品│1、上级布置的重点市场整治是否到位； │ 8 │ │
│ │，依法查处制假售假违法案件；建│2、抽查当地重点市场是否出现假冒伪劣 │ │ │
│ │立“购物放心一条街”或“百城万│产品； │ │ │
│ │店无假货”示范街。 │3、 查当地打假保名优的措施和效果；│ │ │
│ │ │4、 查阅当地政府打假办及有关商场、│ │ │
│ │ │市场消费者投诉情况； │ │ │
│ │ │5、建立或正在建立“放心购物一条街” │ │ │
│ │ │、“百城万店无假货示范街”。 │ │ │
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│7 │建立质量监管基础档案，实施分类│1、查建立质量档案情况，了解分类监管 │ 8 │ │
│ │监管。重点加强食品、药品、农资│的措施； │ │ │
│ │、建材许可证和安全认证的管理。│2、查阅当地查处无证生产情况，了解当 │ │ │
│ │ │地销售无证产品情况，并抽查有关企业及│ │ │
│ │ │销售商； │ │ │
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│8 │建立农业标准体系和监测体系，积│1、查阅当地农业标准制定情况，考察农 │ 8 │ │
│ │极实施无公害农产品标准，建立无│产品质量监测工作情况； │ │ │
│ │公害农业生产基地。主要农产品应│2、考察无公害农业生产基地是否按规定 │ │ │
│ │达到标准要求，具有一批有影响的│程序生产，是否出现质量问题； │ │ │
│ │名牌农产品。 │3、当地是否培育出具有影响力的名牌农 │ │ │
│ │ │产品。 │ │ │
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│9 │引导服务行业重点企业推行GB/T90│1、调查、了解服务行业的贯标情况，重 │ 6 │ │
│ │04.2-ISO9004.2标准，重点窗口企│点是车站、金融、医院、酒店、旅行社等│ │ │
│ │业初步建立服务质量体系，服务质│服务行业的质量体系建立及运行情况； │ │ │
│ │量、用户满意度明显提高。 │2、查阅服务质量、用户满意消费者的反 │ │ │
│ │ │馈意见。 │ │ │
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