伊犁哈萨克自治州人民政府关于印发《关于加快伊犁州直矿业开发推进产业化发展的实施意见》的通知
自治州直属各县市人民政府，州人民政府各部门、各直属机构，霍尔果斯口岸管委会：
《关于加快伊犁州直矿业开发推进产业化发展的实施意见》已经州党委、州政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
二○○五年四月三十日
关于加快伊犁州直矿业开发推进产业化发展的实施意见
（2005年3月30日）
为贯彻落实州党委提出的尽快跨入全疆发展快车道战略决策，根据州党委、州人民政府作出的《关于实施“工业富州”战略，加快州直工业化进程的决定》，充分发挥州直矿产资源优势，加快资源优势转化为经济优势的进程，使矿业尽快成为伊犁工业发展的重要支柱产业，现提出如下实施意见。
一、充分认识加快矿业开发，推进矿业产业化的重要意义
丰富的矿产资源是实现资源转换战略的重要基础。几十年来，国家在伊犁州直区域进行的基础性地质调查和矿产勘查工作，已发现矿产资源9大类64种，占自治区已发现矿种138种的47.8%；已探明矿产储量的有24种。其中煤炭已探明储量24.2亿吨，远景储量3009亿吨，极具开发潜力；黄金探明储量50吨，占新疆黄金储量的56%；锰矿保有储量占新疆的42.2%；铁矿储量大，品位高，新源预须克普台中型铁矿平均品位高达56.66%，是国内少有的富矿。另外还有石油、铜、铅、锌、石灰岩、石英砂等，都具有很好的开发前景。这些丰富的矿产资源，对实施“工业富州”战略，加快州直工业化进程提供了物质基础，也是加快矿业开发、推进矿业产业化、实现优势资源转换战略的重要基础。
但是，州直现有矿业开发规模小，综合利用程度低，效益差，资源浪费严重，与经济发展的要求不相适应。地质基础工作十分薄弱，家底不清，很多重要资源的勘探仅限于普查，达不到开发利用的要求，严重阻碍开发进程；已建成矿业企业形成规模开采和效益的不多，在目前374家矿山企业中，仅有阿希金矿、南岗水泥等具有一定规模，66家煤矿中，年产大于15万吨的只有3家，煤炭回采率仅为15%左右。2003年州直矿业产值4.2亿元，仅占州直工业产值9%，矿业经济的巨大潜力亟待开发。
加快矿业开发，推进矿业产业化，是实施“工业富州”战略，加快州直工业化进程的战略选择。实现“工业富州”战略目标，必须加快实施优势资源转换战略，加快矿业开发步伐，使矿产资源蕴藏的巨大潜力充分发挥出来，转变成产品优势、经济优势；必须转变经济增长方式，在加快矿业勘探、开发的同时，着力搞好矿产品加工业，推进矿业产业化，增加产品科技含量，提高产品附加值，改变长期以来出售原材料和初级产品的状况；必须推进经济结构的战略性调整，加快工业特别是矿业开发和产业化发展进程，尽快把矿业发展成为自治州工业经济的支柱产业，实现二产的突破性发展。当前伊犁正面临着“大水利、大能源、大交通、大口岸、大石化”的难得发展机遇，加快矿业开发，推进矿业产业化，是加快自治州经济结构战略性调整的重要步骤；是实现自治州优势资源转换战略的重要举措；是促进自治州经济尽快跨入全疆发展快车道的必然选择。各级党委、政府、各有关部门都要充分认识加快矿业开发，推进矿业产业化的重要意义，自觉增强使命感、责任感、紧迫感，千方百计加快矿业开发，推进矿业产业化进程。
