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坚持区域经济协调发展，抓好工业园区规划和建设。结合经济结构战略性调整和产业布局，科学提出工业园区规划方案，合理调整土地利用规划，为未来5-10年的工业发展备足用地。继续加大优化整合力度，强化各类园区的科学布局和规划管理，对现有的小、散园区要逐步整顿合并，通过增量扩张、分类建设，形成主题工业园区。
围绕产业结构调整，做大做强龙头骨干企业。重点扶持一批经济实力强、科技含量高、市场前景好、辐射带动力强的农畜产品和林果加工龙头企业，引导企业进一步扩大规模，提高加工水平，提升产品质量。坚持实施名牌战略，引进国内外知名企业，发展名牌产品，走“农工贸”一体化的路子，形成农畜产品加工业和第一产业发展的良性互动机制，实现农畜产品的转化增值。依托丰富的水能、矿产资源优势，加快培育壮大高载能和煤化工、有色金属、建材等骨干企业。加快矿产资源的勘探开发进程，引进先进勘探技术，加大风险勘探力度，摸清重点区域的资源底数，为重点开发利用奠定基础。以技术改造和技术创新为手段，把具有比较优势和特色的产业作为技改的重点，整合提升传统产业的整体水平，抓好一批附加值、科技含量高的新建和技术改造项目，全面提高工业企业的核心竞争力。
加大资金协调力度，拓宽融资渠道。完善银企联席会议制度，创建企业和银信部门合作平台，解决企业的融资需求。进一步加强对工业经济运行的监测和指导，帮助企业扩大适销对路产品生产，尤其是加大对重点行业、重点企业、重点产品的服务力度，帮助解决生产经营中的困难，为企业排忧解难。
促进非公有制经济超常规发展。进一步落实各项扶持非公有制经济发展的优惠政策，重点扶持科技型、外向型、就业型以及以农畜产品为原料的民营企业发展。引导企业组建行业协会，鼓励民营企业发展专业协作，形成各类企业相互促进、共同发展的局面。
进一步加大国有企业改制工作力度。把各项政策措施落实到位，确保年内全面完成企业改制任务。
坚持走可持续发展的新型工业化道路。大力发展循环经济，着力于引进起点高、技术新、规模大、污染小的工业项目，加大项目环评工作力度，避免造成环境污染和低水平重复建设。
大力推动兵地融合经济发展。一是将兵团单位发展纳入自治州“十一五”发展规划。二是在加快霍尔果斯国际边境合作中心整体规划同时考虑农四师有关团场外经外贸发展。三是进一步做好兵地勘界确权工作，力争年内彻底解决尚未确权的土地勘界问题。
继续实施高位推动，认真落实“金三角”区域经济发展座谈会和联席会议章程精神，在今年召开一次高层领导联席会议，发挥联席会议机制的作用，重点协调落实奎屯市及乌苏、沙湾围绕石化产业的布局和开发建设问题，加快推动金三角区域经济发展。
强化安全生产工作。进一步强化安全生产责任制，继续深化安全生产专项整治，以坚决关闭无证私挖滥采煤窑、强化道路交通安全、防止火灾为重点，加大对煤矿、非煤矿山、消防、农机、民爆物品、化学危险品和特种压力容器等行业的安全检查，加大执法力度，强化隐患整改，坚决堵住安全生产漏洞，遏制重大事故的发生。
牵头负责领导：杨玉军 万水 王建中
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