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二是围绕龙头企业原料需求和种植区域布局，继续调整种植业结构。在确保粮食安全的前提下，大力发展棉花、甜菜、红花、亚麻、油料等经济作物。加快粮食基地建设，种植面积保持在200万亩以上，以提高质量为突破口，大力发展优质专用小麦和水稻，优化生产布局。重点支持产粮县小麦基地建设和加工转化能力建设，促进粮食的转化增值。加快伊犁粮食物流配送中心建设。引导、扶持做大做强甜菜、亚麻产业，优化种植业布局，稳定面积、提高单产，增加总产，为加工企业提供原料保障，切实实现农牧民增收。继续实施“种子工程”，大力推广优质高产品种。加强农村科技服务体系建设，强化基层科技人员培训，提高农村基层科技队伍的整体素质和服务水平。抓好农业标准化工作，做好绿色产品的检测、申报、认证和生产，创建绿色食品品牌。加强农资市场监管，稳定农资价格，严打坑农害农行为，切实保护农牧民利益。
三是抢抓大水利建设机遇，以重点骨干工程建设为契机，加快灌区续建配套、节水改造、防洪、人畜饮水等工程建设。突出抓好伊犁河拦河引水枢纽及北岸干渠工程，积极争取通过国家水利部和发改委审批立项，协调落实开发资金，确保今年开工建设。继续加大喀什河下游灌区、巩乃斯河北岸大渠灌区和昭苏夏塔灌区配套建设和节水改造工程，做好灌区管理体制、机制和水价改革工作。坚持不懈的开展以“2211”工程为重点的农田水利基本建设。
四是加快推进农业产业化进程。依托七大农产品基地建设，拉长做强制糖、亚麻、油脂、乳品、饲料、饮品、白酒、肉制品、皮革、木材十条产业链。采取政策扶持、服务引导、组织协调等措施支持骨干龙头企业扩大规模，增强辐射带动作用。引导龙头企业加强科技服务体系建设，抓好原料基地建设，建立企业和农牧民之间的利益连接、风险共担机制，促进农企互惠互利、共同发展。对现有各类小型加工企业进行清理整合，引导小型企业通过各种形式和途径，扩大生产规模，提升技术水平，提高资源利用率。
五是大力发展劳务输出，拓宽农牧民增收渠道。加强组织引导，落实有关政策，发展劳务输出中介组织，拓展农村富余劳动力转移渠道。加快农村富余劳动力转移。力争劳务输出达到25万人，使农牧民人均增收100元。
六是重视加强扶贫工作。继续开展定点帮扶、结对子扶贫工作，加强监督检查，做到“目标、计划、任务、措施、下派人员、帮扶资金、帮扶物资、完成时间”八落实，开展多种形式的项目扶贫、科技扶贫、文化扶贫，发展庭院经济，捐款捐物，帮助贫困群众解决生产生活的实际困难。加大万名干部对口帮扶、科技培训、异地搬迁、劳务输出等工作力度，今年要保证完成州直5万人脱贫任务。
七是切实抓好自然灾害防治工作，保障国家、集体和群众生命财产安全。重视防洪抗旱工作，落实各级行政领导责任制，完善和执行各类防灾预案，加强灾害监测，做好重点区域和易灾区的防治洪水、山体滑坡、泥石流工作。加大宣传教育力度，提高易灾区群众防范自然灾害的意识和能力，对危险区域的居民，按预案要求组织搬迁，妥善安置，确保群众生命财产安全。
牵头负责领导：沙吾提别克
承办落实单位：州农业局、畜牧局、水利局、林业局、农机局、粮食局、民政局、气象局、扶贫开发办公室、农业综合开发办公室、移民办、乡镇企业局。
2、工业化方面
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