（一）未建立和实施行政执法责任制的；
（二）未建立和实施行政执法评议考核制度的；
（三）拒不接受监督检查和评议考核的；
（四）在行政执法评议考核工作中弄虚作假的。
第四章 行政执法责任追究
第三十四条 行政执法责任，是指行政执法部门或其行政执法人员因行政违法、不当或不依法履行法定职责和义务，导致公民、法人和其他组织的合法权益或社会公共利益受到损害的行为所应承担的法律或行政责任。
第三十五条 行政执法责任追究应当坚持实事求是、有错必究、惩处与责任相适应、惩处与教育相结合的原则。
第三十六条 行政执法人员执法责任由所在部门负责追究；行政执法部门行政执法责任由本级人民政府或上一级主管部门负责追究。
各级人民政府和各行政执法部门的法制、监察工作机构按照法律、法规和规章规定的职责做好行政执法责任追究的具体工作。
第三十七条 在行政执法过程中，行政执法部门和行政执法人员有下列行为之一的，属于行政执法责任追究范围：
（一）不履行法定职责的；
（二）违法实施具体行政行为的；
（三）不合理行使行政裁量权的；
（四）无正当理由不配合、不协助其他行政执法部门执法工作的；
（五）其他依法应当追究行政执法责任的行为。
第三十八条 行政执法责任划分与承担：
（一）承办人直接作出行政行为所产生的行政执法责任，由承办人承担；
（二）应当经过审核、审批的行政行为，行政执法责任依照下列规定划分与承担：
1.承办人未经审核人、批准人批准，直接作出行政行为的，由承办人承担；
2.承办人弄虚作假、徇私舞弊，致使审核人、批准人未能正确履行审核、批准职责的，由承办人承担；
3.虽经审核人审核、批准人批准，但承办人不依照审核、批准事项实施行政行为的，由承办人承担；
4.承办人提出的方案或意见有错误，审核人、批准人应当发现而没有发现，或发现后未予纠正，按所起作用大小分别由承办人、审核人、批准人承担；
5.审核人不采纳或改变承办人的正确意见，经批准入批准的，按所起作用大小分别由审核人、批准人承担；
