扬州市人民政府办公室关于印发《扬州市农业和农村经济“十一五”发展规划》的通知
(扬府办发〔2006〕148号)
各县（市、区）人民政府，市各委、办、局（公司），市各直属单位：
《扬州市农业和农村经济“十一五”发展规划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
二OO六年十一月十三日
扬州市农业和农村经济“十一五”发展规划
一、“十五”计划执行情况
“十五”期间，全市上下认真贯彻党的农村政策和省、市有关“三农”工作的文件精神，紧紧围绕农民增收这个中心任务，坚持市场导向，依靠科技进步，深化农村改革，调优产业结构，推进农村经济社会持续较快协调发展，较好地完成了“十五”计划的各项预期目标。
1、农业效益提高，农民增收显著。2005年，全市农业增加值达86亿元，比2000年增长36.5%，年均增长6%。农民人均纯收入2005年达5215元，比2000年增加了1751元，年均增长8%。农业增加值和农民人均纯收入增幅均超过“十五”计划的年均递增5%和7%的预期目标。
2、农业结构优化，粮食生产稳定。“十五”期间，我市在确保粮食安全的基础上，坚定不移地实施农业结构战略性调整。2005年，全市粮食总产量226.4万吨。农业内部结构不断优化，养殖业占农业总产值比重达54.3%，比2000年调高16个百分点。水产养殖面积107万亩，列全省第三位；花木面积16 万亩，列全省第二位。鹅饲养量2300万只，列全省第一位。全市蔬菜播种面积达105万亩、果园面积4.1万亩，森林覆盖率达14.5%，都比“十五”初期进一步扩大。
3、农业科技水平不断提高，农产品质量建设取得突破。全市农业优良品种和新技术推广已达70%和80%，农业科技贡献率达54.6%，农业生产综合机械化水平达到80%。全市制定了粮油、畜禽、水产、蔬菜、林果、特经等六大类主要农产品的市级无公害生产技术规程50项，建立市级以上农业标准化示范区29个。建立无公害农产品基地330万亩，发展无公害农产品、绿色食品、有机食品达到372个，其中市区建成无公害蔬菜生产基地近1万亩。高邮鸭蛋、宝应莲（荷）藕成为国家原产地域保护产品。
4、农业招商引资力度加大，农业产业化经营快速发展。“十五”期间，我市把农业招商引资作为农村经济工作的重中之重，累计引进外资、民资和工商资本到帐53亿多元，其中外资1.25亿美元，都达到2000年底之前总和的5倍以上；全市农业综合开发累计争取国家财政投资2.2亿元，比“九五”期间增长78.2%。其中，2005年新增农业项目710个，引进外资5760万美元，民资和工商资本19.8亿元，分别增长61.5%和51.7%；完成农业综合开发财政投资6605万元，比上年增长24%。4200万元国家、省、市财政扶持的国家大型商品粮基地项目在我市实施，为全市农业农村经济的发展注入了生机与活力。全市规模以上农产品加工企业发展到360个，其中国家级龙头企业2个，省级龙头企业16个，2005年47家市级龙头企业实现销售收入110.7亿元、利税5.2亿元、创汇1.6亿美元。全市共有农民专业合作经济组织337家，社（会）员11.39万人，经营与销售收入54.5亿元，带动种养业基地面积227万亩。全市参与产业化经营的农户已超过54%。农产品运销大户和农民经纪人4万多人，各类农产品批发交易市场54家，年交易额72亿元，其中2家被列入省级重点市场，农产品营销体系逐步健全。
