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河南省人民政府办公厅关于2005年全省农村公路建设工作的通报


  各有关部门在省委省政府统一领导下为完成农村公路建设任务做了大量工作。省交通厅专门成立了农村公路建设工作办公室,切实加强对农村公路建设的组织领导,组织了两次全省农村公路大检查。全省各级交通部门细化责任目标,加强技术指导,全力抓好农村公路的建设质量和施工进度。发展改革、财政、审计、监察、新闻等有关部门根据自己的职责,加强了对农村公路建设的服务、监督力度。

  尽管我省农村公路建设取得较大发展,但还存在一些问题和不足:

  一是个别地方领导对农村公路建设重视不够,信阳会议之后没有及时认真研究落实的措施,有几个省辖市项目开工较晚,上半年完成工程量较少。还有的县(市、区)施工组织不力,项目进度较慢,如许昌县到2005年11月14日,大部分“村村通”项目只做了路基处理和上灰土处理,铺油里程只占全部计划的60%;抽查19条路段,已完工的只有4条。

  二是个别地方承诺的资金没有到位或者有些地方财政资金基本上没有投入,极个别地方将省下拨的建设资金挪作他用,还有个别条件较好、有能力的市、县财政资金投入较少。如洛阳市在省补资金中扣除了124.6万元用作监理和监督检测费用,孟津县没有自筹资金,修武县地方道路管理所将16.76万元项目资金列支办公费、太极拳会议费等费用。

  三是虽然总体质量情况较好,但是由于个别项目质量控制不严,出现这样那样的质量问题,个别项目的宽度、厚度、平整度等单项指标达不到要求。如陕县Y007-韩家沟路面有破损、断板等现象。另外,抽查的农村公路平整度控制较差,总体检测合格率仅为83.9%。

  根据全省农村公路建设工作会议和《河南省人民政府关于进一步加强农村公路建设的意见》(豫政〔2005〕19号)精神,依照省政府农村公路建设和交通三项改革抽查组综合考评结果,结合各市自查情况、本年度两次全省农村公路建设大检查结果及各级人大代表、政协委员及人民群众意见,省政府决定,济源、焦作、新乡、商丘、开封、濮阳6个省辖市政府、邓州、固始2个扩权县(市)政府为2005年度农村公路建设先进单位,南阳、信阳、郑州3个市政府为优秀组织单位,给予通报表彰,并分别给予农村公路建设项目资金奖励。

河南省人民政府办公厅
二○○五年十二月三十一日

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