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湖北省质量技术监督局关于全面推行食品质量安全区域监管责任制的通知

  协管员负责辖区内食品生产加工企业的宣传、日常巡查、违法协查、季节性生产的企业开业歇业、日常变化情况的报告和协助监管员做好相关工作。
  (3)村(居)委会和主要食品生产加工企业要设立食品质量安全信息员,信息员一般由村(居)委会领导和企业的质量负责人或质检部门负责人。
  村(居)委会信息员负责辖区内食品生产加工企业的宣传,及时向监管员和协管员报告企业的生产和日常变化情况、企业的开业歇业情况,协助监管员、协管员做好相关工作。企业信息员负报告企业的生产和标准工艺变更、企业的开业歇业、行业动向以及产品的出厂检验、把关等信息。
  4、监管方式。
  监管工作实行分类监管。要按照省局统一下发的对企业实行动态分类建档的统一要求,争取地方领导和支持,以入村、入企、入户等形式,对辖区所属企业按照A、B、C、D四类,全面建立动态分类档案,A类企业是指具备卫生许可证和营业执照(以下简称“证照齐全”),且已经取得食品生产许可证,或尚未纳入食品生产许可证管理但内部质量管理与质量监控手段比较完善、产品质量较为稳定的企业。B类企业是指证照齐全,检测设备较为完善,但生产条件、卫生条件离市场准入要求尚有一定距离或产品质量不够稳定,通过整改能够达到市场准入要求的企业。C类企业是指证照齐全,检测设备不够完善,其生产条件、卫生条件离市场准入要求尚有较大距离或产品质量存在问题,但食品质量安全有基本保证的企业。D类企业是指无证无照无标或超范围超期生产的企业;已处于停产、转产状态但未注销或变更营业执照的企业;生产规模小且经整改仍不具备生产合格产品条件的企业;内部管理混乱、业主的质量安全责任意识淡薄、曾被有关部门查处且拒不改正的企业;产品质量不符合安全保证的企业。在此基础上,采取巡查、巡视、回访、年审、监督抽查、强制检验等监管手段。其中,A类企业一年巡查不少于2次,B类企业一年巡查不少于4次,C类企业一年巡查不少于6次,D类企业要随时向上级部门和当地政府报告,同时向当地工商和卫生部门抄报,并进行跟踪巡查。
  为随时掌握监管情况,各地还要绘制总体动态图、行业分布图、监管警示图和监管责任对应图,切实做到有效监管。
  5、实施时间。
  从文件下发之日起正式实施。
  四、工作要求
  1、统一思想,提高认识。实施“三员四图”为主要内容的质量安全区域监管责任制工作,是落实国务院23号文件精神和全省关于开展食品生产加工业整治电视电话会议以及省政府转发《全省食品生产加工业整治实施方案》的要求,切实开展我省食品生产加工业普查整治工作的重要举措。主要领导要给予高度重视,亲自组织部署,还没有成立食品机构的地方,要按照省局党组[2005]第4号纪要精神,在尽快组建食品监管机构的同时,拿出实施方案,全面推进区域监管责任制。


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