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4、加快发展技术市场。依法保护知识产权，大力发展技术产权交易市场，健全市场交易规则，完善价格的市场决定机制，保障交易各方的合法权益，加速技术成果转化的市场化、产业化步伐。
5、积极发展人才市场。深入实施人才强市战略，加快高层次人才和紧缺人才的引进，到“十一五”期末，全市各类人才总量达到42.6万人，年增长率7％左右。形成用人单位通过市场自主择人和人才进入市场自主择业的竞争机制。推进政府部门所属人才市场的体制改革，实现管办分离、政事分开。加强人才公共信息服务平台建设，促进现有各类人才市场和劳动力市场实现联网贯通。进一步优化人才发展环境，鼓励吸引和使用国内外高层次人才，完善各类人才来我市工作机制，加快建设专业化、信息化、产业化、国际化的人才市场服务体系。
6、完善劳动力市场。坚持劳动力与人才平等、企业主体与劳动者主体平等的原则，探索构建劳动力市场契约化、制度化的法制环境，用制度规范约束各方的行为，切实维护劳动者的合法权利。进一步提高劳动力就业服务的市场化程度，促进城市、农村富余劳动力充分就业，加快形成城乡统筹的劳动力市场体系。
7、加强社会信用体系建设。以打造信用监督和信用服务两个体系为重点，制定社会信用体系建设方案，继续完善各类市场主体的信用信息系统。加快信用征集、信息披露和失信惩戒的制度化建设，逐步实现政府信用、企业信用和社会信用的互动，促进全社会诚信意识、企业信用水平和政府公信力显著提高，基本形成诚实守信的社会经济环境。
（六）深化社会事业改革
着力消除社会事业发展中的体制性障碍，强化政府公共服务和社会管理职能，形成与社会主义市场经济体制相适应的，能够满足社会经济发展和人民群众迫切需要的，比较完善的科技、教育、文化、卫生体制。
1、加快科技体制改革。积极支持企业提高自主创新能力，建立形式多样、机制灵活的产学研合作体制，推进知识资本和产业资本的有机结合。深化科研院所体制改革，加强公共服务平台建设。改革财政资金投入方式，建立健全风险投资、贷款贴息、投融资支持体系和公共科技服务体系。
2、加快教育体制改革。坚持义务教育以政府举办为主，非义务教育实行灵活多样的办学体制。强化各级政府保障农村义务教育的责任，建立规范的义务教育财政转移支付制度，确保农民子女享受平等教育的权利和质量。改革和发展职业教育，健全“政府统筹、社会参与”的职业教育管理体制，加大公共财政对职业教育和就业培训的投入。大力支持民办教育，把民办教育纳入全市教育发展的总体规划，鼓励社会力量通过独资、合资等多种形式参与办学。加快现有教育资源整合，扩大教育对外开放。推行教师准入制度和教职工全员聘用制，建立新型的人事和分配制度，激活内部机制活力。
3、加快卫生体制改革。按照“管办分离、医药分开、分类管理”的要求，稳步推进公立医院管理体制改革。积极探索公立医院产权制度改革，引入民资、外资等，实现投资主体多元化。进一步理顺医药卫生价格体系，全面推行药品网上采购制度和价格公示制度，加强对医药医疗市场的监管。建立和完善医疗救治、疾病防控、卫生监督、卫生信息网络等公共卫生体系建设。加快构建城市社区医疗卫生服务体系；加大农村公共卫生投入，完善农村新型合作医疗，确保城乡群众享有质量优良、价格合理的医疗卫生服务。
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