河南省人民政府办公厅关于转发省公安厅等部门2007年河南省整治油气田及输油气管道生产治安秩序专项行动工作方案的通知
(豫政办〔2007〕50号)
郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳、许昌、南阳、信阳、周口、驻马店市人民政府，省人民政府有关部门：
省公安厅等部门制定的《2007年河南省整治油气田及输油气管道生产治安秩序专项行动工作方案》已经省政府同意，现转发给你们，请结合本地实际，认真组织实施。
河南省人民政府办公厅
二○○七年六月七日
2007年河南省整治油气田及输油气管道生产治安秩序专项行动工作方案
(省公安厅 省综治办 省发展改革委 省国土资源厅 省监察厅 省政府国资委
省工商局 省质量技术监督局 省环保局 省安全生产监管局 二○○七年五月十八日)
根据全国油气田及输油气管道安全保护工作部际联席会议（以下简称部际联席会议）工作部署，为进一步遏制盗窃油气资源、破坏油气设施和扰乱油气生产经营秩序等违法犯罪活动，加快推进安全保护长效机制建设，促进我省油气田及输油气管道生产治安秩序持续好转，保障石油天然气生产建设顺利进行，河南省油气田及输油气管道安全保护工作联席会议（以下简称省联席会议）决定，自2007年5月至11月，在郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳、许昌、南阳、信阳、周口、驻马店等12个省辖市组织开展整治油气田及输油气管道生产治安秩序专项行动（以下简称专项行动）。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，贯彻落实党的十六届六中全会精神，以维护国家油气资源及生产设施安全为目标，在各级党委、政府领导下，坚持打防结合、标本兼治，密切部门协作，加强企地共建，齐抓共管、综合治理，进一步加大对涉油违法犯罪活动的打击整治力度，进一步推进长效机制建设，保障石油天然气生产建设顺利进行，为构建社会主义和谐社会做出新贡献。
二、工作目标
（一）严厉打击在中洛输油管道和中原油田、河南油田打孔盗油、开井盗油、盗窃油田物资及电力设施等涉油刑事案件。全力侦破一批涉油刑事案件，打掉一批涉油犯罪团伙，抓捕一批逃犯，依法严惩一批涉油犯罪分子，使全省涉油刑事案件较去年同期全面下降。中洛输油管道、河南油田、中原油田等2007年被打孔盗油次数比2006年下降50%以上，开井盗油次数比2006年下降30%以上。2007年10月底前，公安部、省公安厅挂牌督办的重大涉油案件全部破获。
（二）坚决关闭取缔一批非法涉油厂点。对土炼油厂点、非法采油井点发现一个取缔一个，依法查处违规经营涉油厂点，关停越权违规批建的炼油厂点。2007年6月底前，部际联席会议挂牌督办的非法涉油厂点全部取缔。
（三）彻底清除整治一批危害严重的输油气管道违章占压物。采取各种有效防范措施，确保中洛输油管道、西气东输河南段、中原油田、河南油田及洛驻成品油管道等重点输油气管道已有违章占压物明显减少，新发违章占压物为零。2007年10月底前，部际联席会议及省联席会议挂牌督办的输油气管道占压物全部清除。
（四）大力推进安全保护长效机制建设。进一步深化创建“平安油区”活动，加强重点输油气管道技防设施建设，建立中洛输油管道、西气东输河南段、中原油田、河南油田及洛驻成品油管道等重点输油气管道专职巡护队伍，完善巡护工作机制。继续保持中洛输油管线打孔盗油案件持续下降的良好态势，推广打孔盗油“零发案”成功经验，确保重点输油气管道不发生重大打孔盗油、盗气案件。
三、整治的范围和重点
（一）整治的范围。此次专项行动在郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳、许昌、南阳、信阳、周口、驻马店等12个省辖市组织开展。
（二）挂牌整治的重点地区。开封县、濮阳县、滑县、范县、清丰县、唐河县、桐柏县、新野县、泌阳县等9个县为此次专项行动挂牌整治的重点地区。重点整治打孔盗油、盗气、违章占压、盗窃生产设施、干扰生产施工秩序以及土炼油炉屡禁不止等问题。
