河南省人民政府办公厅转发省发展改革委关于加快水泥工业结构调整指导意见的通知
(豫政办〔2007〕57号)
各省辖市人民政府,省人民政府各部门:
省发展改革委制订的《关于加快水泥工业结构调整的指导意见》已经省政府同意,现转发你们,请认真贯彻执行。
河南省人民政府办公厅
二○○七年六月二十九日
关于加快水泥工业结构调整的指导意见
(省发展改革委 二○○七年六月二十二日)
水泥是国民经济建设的重要基础原材料。为贯彻落实国家产业政策,推动我省水泥工业结构升级,促进水泥工业持续、健康、稳定发展,现就我省水泥工业发展和结构调整提出以下意见。
一、我省水泥工业发展现状
近年来,我省水泥工业发展迅猛,产品结构明显改善,经济效益显著提高。总体看,经历了两个发展阶段:2001-2003年增长缓慢,3年约增加产能1000万吨,且新增产能大部分是小立窑,新型干法水泥规模也在日产3000吨以下,比重仅为12.7%,全省没有一家规模超过200万吨的企业;2004-2006年呈加速发展态势,多条大型新型干法水泥生产线建成投产,3年新增新型干法水泥产能近3000万吨,落后的小立窑淘汰速度加快,骨干企业迅速崛起。2006年,全省水泥产能达到7500万吨,其中新型干法水泥达到4320万吨,占全省的59%,比2000年提高了53.3个百分点,高于全国平均水平9个百分点;产量达到7407.5万吨,实现主营业务收入188亿元、利税27亿元、利润15亿元,创历史新高;淘汰落后产能约2200万吨,节约能耗26万吨标准煤,综合利用粉煤灰等工业废渣2000万吨;骨干企业天瑞集团、同力集团和孟电水泥公司产能分别达到1800万吨、1000万吨和600万吨,进入国家重点支持的12家全国性大型水泥企业和48家区域性大型水泥企业名单,产业集中度大幅提升。
虽然近年来我省水泥工业实现了较快发展,但存在的问题也很突出。主要体现在产业集中度偏低,骨干企业规模偏小,落后产能尚未彻底淘汰,综合能耗水平较高,一些地方不顾资源条件、环境要求盲目建设水泥项目的苗头已经显现。因此,立足省情,进一步优化产业布局,加快结构调整,已成为促进全省水泥工业健康发展的关键所在。
二、我省水泥工业发展的支撑条件