（二）法规政策进一步完善
2006年9月29日省人大审议通过《
河南省禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠条例》（以下简称
《条例》），明确了部门责任，完善了监管制度，加大了对“两非”行为的处罚力度，为综合治理性别比问题提供了有力的法律保障和依据，将全省综合治理性别比偏高问题纳入依法管理。省人口计生委、卫生厅、食品药品监管局联合印发系列文件，在全省统一建立了超声波诊断仪、染色体检测技术使用管理制度、人工终止妊娠手术管理制度、终止妊娠药品登记制度，明确了联席会议制度、信息通报制度和联合执法制度。省人口计生委制定了综合治理出生人口性别比偏高问题工作标准，建立了工作评估体系。省卫生厅确定了省人民医院等19家医疗保健机构为我省开展医学需要胎儿性别鉴定的机构。省食品药品监管局会同有关部门印发了终止妊娠药品管理规定，公布了终止妊娠药品目录。全省初步构建了综合治理性别比偏高问题的法规政策体系。平顶山、驻马店、南阳等市建立健全了B超检查、人工终止妊娠登记、孕情检测、孕产过程管理等制度，定期召开部门联席会，交流信息，加强监管。焦作市实行医生、院（站、所）长警示制，对有违法行为的医务人员和负有责任的院长实行严厉的行政、经济处罚，收到较好的警示效果。
（三）综合治理的工作局面初步形成
一是广泛宣传
《条例》。省人大、省政府召开了新闻发布会，省人大法工委、科教文卫委、省人口计生委联合印发了
《条例》释义，省人口计生委、卫生厅、食品药品监管局、监察厅联合印发了贯彻落实
《条例》的意见，省人口计生委、卫生厅、食品药品监管局共同印制了贯彻
《条例》工作指导手册。新华社、河南日报等多家媒体均作了专题报道，河南电视台法制频道《聚焦性别比》成为2006年该频道收视率最高的栏目。郑州、濮阳市举行了
《条例》宣传启动仪式。焦作市在基层广泛开展了以“爱护生命，拒绝进行胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠”为主题的公开承诺行动。安阳市开展了关爱女孩行动电视演讲赛。各地采取户外宣传、文艺宣传、媒体宣传等多种形式营造舆论氛围。
