二、指导思想和基本原则
（一）指导思想
以科学发展观为指导，鼓励省管企业积极引进战略投资者，加快企业战略重组和业务整合，调整资本结构，优化资源配置，提升产业集中度和自主创新能力，培育有竞争优势的大公司和大企业集团，促进国有经济布局和结构优化，提升国有经济的控制力、影响力和带动力。
（二）基本原则
--坚持企业自愿，政府推动，市场运作，互惠互利。充分发挥企业积极性，尊重市场规律，不搞行政命令，实现优势互补，合作共赢。发挥出资人指导作用，着眼全省大局，立足当前，兼顾长远，统筹规划，规范操作。
--坚持进而有为，退而有序。推动国有资本和优势资源向重要行业和重点企业集中，行业龙头企业与国外战略投资者重组合作一般要保持控股地位，国有资本有序退出非重点行业和劣势领域。
--坚持突出主业，科学发展。联合重组要以产业关联和战略协同为基础，大力提升主业竞争力和可持续发展能力。原则上将企业的主营业务控制在三大类以内，防止盲目多元化。
--坚持技术进步，产业升级。通过战略重组，建立健全技术创新体系，增强自主创新能力。发展高新技术产业，加快产业结构调整和优化升级，着力提高经济增长的质量和效益。
--坚持创新体制，转换机制。鼓励企业引进各类投资者特别是具有资金、技术、市场、人才等资源优势的战略投资者，推进产权多元化，发展混合所有制经济。完善法人治理结构，深化内部三项制度改革，提升企业管理水平。
--坚持稳步推进，务求实效。因地制宜，因企施策，成熟一个推进一个。推动以资本为纽带的紧密型联合重组，防止松散无力和流于形式的无效重组。
三、主要目标和重点任务
（一）主要目标。通过战略重组，到2010年努力达到如下目标：--提升产业集中度。推动省管企业国有资本和优势资源向基础产业、先进制造业、高新技术产业、现代服务业等领域集中，形成有竞争力的六大优势板块。
--打造优势企业团队。积极培育主营业务突出、拥有自主知识产权和知名品牌、在国内同行业居优势地位的大型企业集团，省管企业由现有的34户减少到20户左右，力争年销售收入超200亿元的企业7户左右，其中达到500亿元的2-3户，达到800-1000亿元的1-2户。
