河南省人民政府办公厅转发省政府国资委关于加快省管企业战略重组指导意见的通知
（豫政办〔2007〕76号）
各省辖市人民政府，省人民政府各部门：
省政府国资委制定的《关于加快省管企业战略重组的指导意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。
河南省人民政府办公厅
二○○七年七月二十五日
关于加快省管企业战略重组的指导意见
（省政府国资委 二○○七年七月十八日）
为贯彻落实全省加快企业战略重组和高新技术产业发展工作会议精神，发挥省管企业在全省企业战略重组中的示范带动作用，进一步深化国有企业改革，优化国有经济布局和结构，促进我省经济又好又快发展，现对加快省管企业战略重组工作提出如下意见：
一、重要性和可行性
（一）加快战略重组是顺应经济全球化的必然选择。当前经济全球化势头迅猛，产业结构调整步伐加快。企业联合重组作为促进生产要素加速流动、推动资源优化配置和实现企业快速成长的重要手段，越来越受到跨国公司和国内大企业的重视，正在成为企业提升竞争优势和顺应经济全球化的必然选择。
（二）加快战略重组是实现中原崛起的客观要求。当前，我省已进入实现中原崛起和建设经济强省的关键时期。推动生产要素合理流动，培育一批有竞争力的大企业集团，扩大产业规模，加快产业升级，实现经济又好又快发展，是全省经济工作的重要任务。省管企业作为全省国民经济的骨干和推动全省经济发展的重要力量，更应加快战略重组步伐，充分发挥示范带动作用。
（三）加快战略重组是省管企业持续发展的迫切需要。近年来，省管企业通过深化改革和结构调整，综合竞争能力不断增强，但产业布局分散、重复建设严重、体制机制不活、增长方式粗放、规模效益不明显等问题仍比较突出，已经成为制约企业发展的重要因素。加快战略重组不仅能促进企业规模快速扩张和集约发展，提高产业集中度，而且有利于推进企业体制机制创新、转变增长方式、提升企业管理水平和市场竞争力，促进企业持续发展。
（四）加快省管企业战略重组的时机基本成熟。近年来，一批省管企业在国家政策引导和省政府推动下，通过引进战略投资者等多种形式开展联合重组，发展后劲显著增强，示范效应逐步显现。随着我国社会主义市场经济体制不断完善和科学发展观的确立，省管企业抢抓机遇，通过联合重组做强做大的内在动力进一步增强。在总结推广成功经验的基础上因势利导，实现省管企业更高层次、更大范围的战略重组的条件已经具备，时机趋于成熟。
