三、严格“先完税，后办证”程序，有效控制税源。各县市国土、房产管理部门要严格按照自治区人民政府发布的《关于加强自治区契税征管工作的通知》要求，积极配合、协助财政（农税）征管部门做好契税征收工作，做到“先完税，后办证”。各级国土、房产管理部门在办理房屋、土地权属变更登记手续时，必须要求纳税人出示契税完税证或免税凭证。对未取得契税完税证或免税凭证的纳税人，国土、房产管理部门不得办理房屋所有权证和土地使用证。否则，由此造成的契税流失，将追究有关部门领导及责任人的责任。
四、加大契税稽查力度，坚持依法治税。各县市财政（农税）部门，要加大对契税欠税大户、重点税源、偷漏税嫌疑户的稽查力度，制定稽查工作制度，规范稽查行为，定期不定期开展专项、专案稽查，严肃查处偷税、逃款、抗税行为。
五、严格规范契税减免管理程序。各县市契税征收机关要严格执行国家税务总局制定的《耕地占用税契税减免管理办法》（国税发〔2004〕99号），规范契税减免申报程序，做好契税减免管理工作。坚决杜绝随意减免契税现象，对违反法律、行政法规的规定，擅自减免契税的，将按照《
中华人民共和国税收征收管理法》，追究有关责任人的行政责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
六、加大契税政策宣传力度。财政（农税）部门要切实做好契税政策宣传工作，开展多种形式的契税宣传活动。充分利用广播、电视、报纸等宣传形式，使契税政策家喻户晓，为契税征收创造良好的外部环境。契税征管人员要增强服务意识，加强契税政策法规学习，提高执法水平，树立良好的职业道德。
七、契税收入纳入财政增收目标进行考核。由州财政部门给县市下达契税收入增长目标，将契税收入完成情况纳入对县市工作考核范围。
各县市接此通知后，要对本地契税征收政策的执行情况进行一次全面的自查整改，对历年县乡两级土地、房屋出让、转让档案进行认真清理，对清查出的历年尾欠、偷漏税款依法追缴入库。自查整改情况于11月底前报州人民政府，并抄送州财政局。
二○○五年九月二十一日
