伊犁哈萨克自治州人民政府办公厅关于奎屯市城市信用社加快发展组建股份制商业银行的通知
（伊州政办[2005]73号）
奎屯市政府、伊犁银监分局、人行伊犁州中心支行：
奎屯市城市信用社是2002年6月合并重组建立的地方性金融机构，2004年末资产总额达到7.98亿元，较合并重组时增长277.8%，各项存贷款余额分别达到7.46亿元和4.59亿元，分别较合并重组时增长266.9%和317.1%，在支持奎屯市辖中小企业发展中发挥了积极作用。为支持奎屯市城市信用社组建为股份制商业银行，结合辖区实际，现就有关事项通知如下：
一、统一思想认识
奎屯市城市信用社是地方性中小金融机构，相对国有商业银行而言，抵御风险能力较弱。当前只有抓住政策机遇，逐步将城市信用社打造成为产权关系清晰、治理结构完善、经营管理规范、符合股份制原则的银行类金融机构，才能从根本上消除城市信用社风险隐患，更好地促进城市信用社持续、健康发展，才能使其在促进奎屯市和农七师及周边经济快速、健康发展方面发挥更加突出的作用。因此，各级党政部门特别是奎屯市党政及农七师党政等部门一定要从深化改革、加快发展的大局出发，从加快伊犁州工业化建设进程的高度，进一步统一思想认识，把支持奎屯市城市信用社组建股份制商业银行的工作纳入议事日程，加大对城市信用社改制的扶持力度，力争在2007年底前完成组建工作。
二、加强组织领导
为加强对组建奎屯市股份制商业银行工作的组织领导，成立由奎屯市委常委、市长担任组长，由奎屯市委常委常务副市长、奎屯市分管经济金融副市长、兵团农七师常务副师长、伊犁银监分局局长担任副组长，有关单位领导为成员的奎屯市股份制商业银行筹备工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在伊犁银监分局。
三、积极支持城市信用社发展
（一）支持城市信用社消化历史包袱、化解不良资产，奎屯市政府及农七师要给予优惠政策等方面的支持，实行“一事一策”，采取优质资产置换等方式，积极化解处置不良资产。
（二）支持城市信用社增资扩股，以广泛吸收农七师优质、高效的团场和奎屯市辖及周边优良企业入股为重点，不断增扩股本金，优化股权结构，使资本充足率尽早达到股份制商业银行标准，进一步提高抗风险能力。
