二、评估原则
（一）全面与重点相结合的原则。对《两纲》所有领域进行从执行过程到实施结果的全面评估；对各个领域中的重点、难点指标进行重点评估。
（二）定量与定性相结合的原则。在评估工作中，既进行定性分析，又进行定量分析，有质和量的说明。
（三）静态与动态相结合的原则。既对指标的现状进行横向比较，看是否达标，又对指标的发展状态进行纵向比较，看发展趋势。
（四）评价与指导相结合的原则。既对《两纲》实施情况进行全面评价，又对评价结果进行理论分析，对进一步实施两纲提出指导意见。
三、评估内容
（一）基本情况。主要包括人口情况、地区生产总值、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、地方财政年增长速度、财政预算内教育和卫生经费、妇女儿童事业经费的投入等。
（二）组织领导情况。各县市党委、政府、妇儿工委成员单位等对实施《两纲》的重视程度，建立性别平等和儿童优先发展工作机制的状况，出台法规政策情况，宣传培训、监测评估等工作情况，为妇女儿童办实事情况，分性别统计情况，妇儿工委办公室机构设置、编制人员到位、经费投入、建立工作制度等方面的情况。
（三）落实《两纲》目标情况。妇女纲要包括：妇女获得经济资源、就业、社会保障尤其是生育保障，女职工特殊劳动保护，减少妇女贫困，妇女参与决策与管理，参与居、村民委员会比例，参与企事业管理，妇女终身教育，成人妇女识字比例，妇女接受中、高等教育，妇女预期寿命，流动人口妇女卫生保健，预防控制妇女艾滋病，妇女生殖健康，计划生育，身体素质，健全男女平等法律法规政策体系，宣传有关的法律法规，妇女人身和财产权利，维护妇女在诉讼中的权利，妇女法律援助，妇女发展的社会环境，参与环境保护及决策，妇女的社会福利，自我支配时间等主要指标。
儿童纲要包括出生缺陷，孕产妇死亡，婴儿死亡，5岁以下儿童死亡，5岁以下儿童中、重度营养不良，低出生体重儿，儿童患艾滋病数量，儿童卫生保健教育，学龄儿童接受义务教育，0－6岁儿童接受学前教育，学龄儿童接受高中教育，健全和完善儿童法律法规政策，儿童权益保护，查处使用童工，预防和控制未成年人犯罪，在诉讼中依法维护未成年人合法权益，儿童法律援助，改水改厕，儿童校外教育活动场所建设，儿童食品、用品质量与安全，儿童出版物及媒体宣传，残疾儿童康复，孤儿、弃婴康复、养护和教育等主要指标。
