宣城市人民政府办公室关于印发宣城市市区公交整治工作方案的通知
(宣政办〔2006〕32号)
宣州区人民政府,市直有关单位:
现将《宣城市市区公交整治工作方案》印发给你们,请认真组织实施。
二○○六年六月二日
宣城市市区公交整治工作方案
为加强我市城市公共客运交通管理,规范公交市场经营秩序,依据《
中华人民共和国行政许可法》、《
国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见的通知》(国办发〔2005〕46号)、《
城市公共汽电车客运管理办法》(建设部138号令)和《
市政公用事业特许经营管理办法》(建设部126号令),结合我市实际,制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以保障市民出行利益为根本目标,按照“政府主导、特许经营、市场运作、统一管理”的原则,坚持“稳妥、有效”的方针,依法采取公开招标方式,选择城市公交投资经营主体,实现公司化经营管理,努力改善城市公共交通秩序,提高城市公交运营和管理水平,优化城市经济发展环境和群众生活环境。
二、方法步骤
市区公交整治工作分三个阶段进行。
(一)动员阶段(5月1日-6月10日)
1.开展调查,掌握情况。采取座谈讨论、个别谈心、问卷调查等方式,调查掌握公交车运营现状和历史沿革、车主思想状况等基本情况,集中广大市民对公交整治的意见,广泛征求民意,形成科学决策。
2.成立组织,制定方案。在充分调查研究和广泛征求意见基础上,结合实际,制定公交整治实施方案。
3.大力宣传,广泛动员。重点宣传公交整治的目的意义、基本原则和计划安排,宣传公交管理法规和政策。一是召开市区公交整治工作会议,进行层层动员;二是通过印发材料、设立倒计时牌,并利用宣传车、展版、标语等手段广泛开展社会宣传;三是各新闻媒体采取多种方式相对集中、较大密度地宣传政策、引导群众,形成强大的整治声势和营造浓厚的整治氛围。