(三)其他重点工作扎实有效
地名公共服务工程建设取得突破性进展。市、县两级全面开展了地名数据库建设工作。6月底,许昌、焦作、济源、南阳市完成了民政部规定的10个类别的地名属性信息的采集和入库工作,初步建成地名数据库;郑州、焦作、南阳、济源开通了地名网站,开始为社会提供地名查询服务。
社区建设得到加强。在认真调研的基础上,配合省委政研室做好《中共河南省委河南省人民政府关于推进和谐社区建设的若干意见》(代拟稿)的起草工作。我厅与省发改委一起草拟上报了《河南省2007年和2008年社区服务设施建设项目建议方案》(预案)。各地围绕和谐社区建设示范活动,进一步加强了社区公共服务基础设施建设,社区服务水平有了新的提高。围绕体制创新,漯河、新乡等市在城市基层管理体制改革、完善居民自治等方面进行了积极探索。农村社区建设试点工作稳步进行,目前洛阳、新乡等地已出台了开展农村社区建设的文件。
认真做好复退军人稳定工作。根据解决实际问题与做好思想政治工作相结合的总要求,坚持解困与稳定两手抓,重点做好矛盾纠纷排查化解、政策落实、思想教育和防范稳控工作,最大限度地减少了复退军人大规模来省赴京上访事件的发生,维护了社会稳定。
(四)其他各项工作整体推进
较好地完成了救灾任务,受灾群众的生活得到妥善安排。深入开展村务公开民主管理示范单位创建活动,进一步完善了村民会议、村民代表会议制度和村务公开制度,农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权得到较好落实。组织开展了冀豫线和部分市、县界的联检工作,指导有关省辖市及时开展行政区划调整后行政区域界线的勘定工作。县乡(镇)两级地名设标工作取得新进展,全省有88个县政府驻地、435个乡镇完成了设标任务。加强和改进殡葬管理工作,全省火化率达到65%。加强婚姻登记规范化建设,婚姻登记执法水平和服务水平有了新的提高。加强社会工作人才队伍建设,举办了全省民政系统社会工作研修班,完成了社会工作人才队伍建设调研,推荐9个区县和10个民政服务类事业单位为民政部社会工作人才队伍建设试点单位。
工作中存在的差距和不足主要是:各级财政对民政事业的投入与实际工作需要相比仍显不足,特别是市、县财政对农村低保资金、五保供养经费、敬老院建设经费、城乡医疗救助资金的投入不足,社会福利院等民政基础服务设施建设滞后,农村五保对象供养标准、城乡医疗救助标准、福利院收养人员供养标准偏低;城乡社区建设有待加强;复退军人稳定工作形势严峻;乡镇(街道)工作人员少与工作任务繁重的矛盾突出,在一定程度上影响了民政工作政策在基层的落实。
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