第二,要完善环境保护工作协调机制。环境保护必须紧紧依靠全社会的力量,齐抓共管,合力推进,才能取得实效。各有关部门要高度重视环保工作,在全市环保工作大局中找准定位,积极配合环保执法,做遵守环保法律法规的表率。各有关方面要密切配合,积极支持环保部门开展工作。要广泛开展多种形式的环保宣传教育活动,大力普及环保知识,引导群众自觉参与环保、投身环保、支持环保,不断完善环境保护公众参与制度,广泛听取广大群众的意见和建议,充分发挥报纸、广播、电视、网络等媒体实事求是的监督作用,形成辖区负责、条块结合、分级管理、全民参与的环境保护监管体系。
第三,要切实加强环境保护能力建设。各级政府要把环境保护作为公共财政支出的重点,加大环境保护和建设的投入,鼓励企业增加环保投入,积极引导外资和社会资金参与环保建设,形成多元化的环保投入格局。这方面需要做好这样几项工作:一是积极争取国家支持。国家对环保的投资力度很大,兰州在全国是有名的污染城市,依靠各方面优势完全有可能争取到资金支持。二是加大财政投入力度。在财政公共支出中,要有相当的比例用于环境保护工作。各县区也要确定一个比例,并且要逐年有所递增。三是合理合法地开展社会征收活动。比如征收排污费等,还可以利用地方立法权来征收。有关部门要进行研究,尽快拿出意见。四是加大违法违规处罚力度。五是开展社会义务捐赠。六是实行市场化运营。比如三个污水处理项目可实行社会招商,吸引外来投资建设,已经建成的环保基础设施只要能拿到市场上运营,又能发挥其社会功能的,都可进行市场化运营。此项工作请市环保局牵头,有关部门配合,抓紧提出意见。各级环保部门要充分发挥环境综合管理职能,认真抓好环境规划、执法监督和信息发布工作,不断提高管理和服务水平。要坚持推进环境保护管理体制和工作方式创新,注重综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。要加快环境管理信息系统和监控网络建设,提高环境管理科学化水平。要加强环保队伍建设,搞好教育和培训,努力提高业务能力和执法水平。
同志们,加强环境保护,实现人与自然和谐相处,是一项长期而艰巨的任务。我们要本着对国家、对人民、对子孙后代高度负责的态度,以更坚定的决心、更饱满的热情、更扎实的作风,认真落实各项环保措施,努力把我市环境保护工作提高到一个新水平,为促进全市经济社会又好又快发展做出新的贡献!
在第六次全市环境保护大会上的讲话
省政府副秘书长、省环保局局长 赵伟民
(2007年5月18日)
同志们:
在全省上下贯彻国务院《决定》、省政府《意见》,推进节能减排的关键时刻,兰州市今天隆重召开了全市第六次环保大会。在此,我谨代表省人民政府、省环保局,对大会的顺利召开表示热烈祝贺,对多年来支持和关心兰州市环保工作的各位领导和同志表示最诚挚的感谢,对奋斗在兰州环保第一线的广大环保工作者表示崇高的敬意。
近年来,兰州市委、市政府认真贯彻省委、省政府的决策部署,把环境保护工作摆上重要议事日程,坚持以改善环境质量和保护人民群众健康为出发点,多次召开会议研究环保工作,省委常委、市委书记陈宝生亲自到省市环保部门调研指导环保工作。市委、市政府先后采取了一系列加强环境保护的措施,不断加大环境保护工作力度,增大资金投入,狠抓污染整治。津梁市长到任后就提出并亲自主持实施了清洁能源改造“123计划”,开展优化环境大会战,为改善兰州环境质量做出了不懈的努力。