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（1）大力发展先进制造业。
“十一五”期间全市工业增加值年均增长15%以上，2010年全市列统工业产值达到3500亿元以上。（市经贸委牵头）
推进支柱产业集群化发展，培植高新技术产业，高新技术产业产值占规模工业总产值的比重达到23%左右，提升发展传统特色产业。（市经贸委、科技局按职责分工负责）
推进企业规模化、品牌化发展，到2010年争取销售过10亿元的企业达到60家，过50亿元的企业达到10家，过百亿元的企业达到3家，拥有国家、省、市名牌产品数分别达到20个、100个和400个，拥有驰名、著名、知名商标数分别达到10个、100个和400个。（市经贸委、质监局、工商局按职责分工负责）
加快信息化带动工业化。积极运用信息技术改造提升传统产业，大力提高企业的生产自动化、产品数字化、管理网络化以及商务电子化水平，加强系统集成。（市经贸委牵头）
加快发展建筑业。“十一五”期间培植产值超百亿元企业1-2个，超50亿元企业3-4个。（市建设局牵头）
（2）加快发展服务业
2010年，全市服务业增加值在2005年基础上实现倍增。（市发改委牵头）
发展现代物流业。加快物流枢纽建设，建立现代物流运输与物流信息平台，建立和完善物流支撑服务体系。（市发改委牵头）
发展现代旅游业。2010年实现旅游接待人次1700万，旅游业总收入达到160亿元。（市旅游局、商贸局按职责分工负责）
发展商贸流通业。以打造现代商贸中心城市为目标，合理规划建设城市商业网点，优化商贸发展业态，构筑城区现代商圈和城郊市场集聚区。（市商贸局牵头）
发展信息服务业。2010年全市信息服务业销售收入达到110亿元，软件业及信息内容服务业销售收入争取达到40亿元。（市信息办牵头）
发展创意产业。规划建设新城西区工业设计和文化创意产业园，创办工业设计节等各类创意节庆载体，整合发展漆器、玉器、玩具等创意产业和以游戏软件、数字内容软件等为主的数字产业。（市文化局、新城西区、经贸委、信息办按职责分工负责）
发展现代房地产业。放大“联合国人居奖”的城市品牌优势，加强对房地产市场的引导和调控，保持房地产业稳步健康发展。优化房地产供应体系，形成层次多样、比例合理的房屋供应结构。培育和规范房地产市场，积极发展物业管理，稳步提高物业管理覆盖面。（市房产局牵头）
发展金融服务业。着力改善金融生态环境，提高存贷比，降低不良贷款率，增强金融服务经济的能力。（市银监分局、人行按职责分工负责）
发展商务服务业。积极引进国内外著名的会展、会计、法律、咨询、评估等商务中介企业，加快构建种类齐全、分布合理、运作规范、接轨国际的现代商务服务业体系。（市发改委牵头）
发展社区服务业。加快建立政府扶持、市场运作的现代社区服务发展机制，完善社区服务设施，健全服务网络，创办服务企业，拓展服务领域，增强服务功能，形成广覆盖、多层次、社会化的服务体系。（市民政局牵头）
（3）加快建设现代高效农业
推进农业结构集约式调整。2010年，全市粮食种植面积稳定在400万亩左右，油菜种植面积稳定在80万亩左右，花卉苗木生产面积扩大到20万亩以上，经济林茶果面积20万亩左右，特种家禽、山羊和奶牛饲养量分别达到1.3亿只、150万头和1万头，水产养殖面积发展到110万亩，蔬菜播种面积稳定在135万亩左右。（市农林局牵头）
实施农业“三品三创”工程。以品种创新为基础，品质创优为保证，品牌创响为带动，进一步培育农业特色，壮大规模，提高农业竞争力。（市农林局牵头）
大力推进农业产业化经营。2010年全市规模龙头企业达到250家左右、全市农民专业合作经济组织达到500个左右。（市发改委、农工办按职责分工负责）
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