2、全面加强工程管理。工程建设责任单位严格按照施工图设计和有关规范、标准执行，不得随意变更设计方案，严禁降低标准和要求。要严格履行工程建设程序，加强质量、安全管理与进度控制，始终把工程质量与安全放在突出位置。认真贯彻落实公路建设项目法人责任制度、招标投标制度、工程监理制度、廉政双合同制等四项制度。建立健全“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”四级质量保证体系，实行工程质量终身负责制。严格工程建设资金的监督管理，加强工程估算、概算与预算的审查及审批工作，严格控制工程造价。严肃财经纪律，强化审计监督，干线公路建设资金必须单独核算，专户储存，专款专用，严禁滞留、截留、挤占和挪用。同时，为确保实现省里提出的95％工程优良率的目标，市交通局从省补助资金中提取5％作为优良工程保证金，待工程项目通过竣工验收并被评定为优良工程后全额拨付给各县（市、区），否则予以扣除。
3、积极拓展融资渠道。各级政府要紧紧抓住“公路既是重要的社会公益性设施，也是政府可以运作的资源资产”的双重特征，“开一条路，增值一片土地，兴一批产业”，积极研究筹融资政策，充分发挥各类国有投资性公司的融资平台作用，将公路发展、城市经营所带来的土地增值收益统筹安排，平衡支出，确保干线公路建设的资金需求。鼓励和支持社会资金和非公有资本进入干线公路建设，积极协调金融机构应优先考虑对干线公路的贷款投入，支持干线公路建设。
五、组织保障
1、加强组织保障。为保障国省干线公路建设的稳步推进，市政府将成立扬州市干线公路建设指挥部，市政府主要领导任总指挥，分管领导任常务副总指挥，市政府分管副秘书长和市交通局局长任副总指挥，市发改委、规划、国土、财政、水利、监察等相关部门及各县（市、区）人民政府主要负责同志为成员。指挥部下设办公室，由市交通局主要负责同志兼任办公室主任，分管同志任办公室副主任。各县（市、区）要成立相应的领导机构和项目建设管理机构。
2、明确职责分工。按照“统筹规划、条块结合、分层负责、联合建设”的原则，明确各级政府和相关部门的职责任务。
项目所在县（市、区）人民政府为工程建设责任主体，全面做好征地、拆迁、杆管线迁移、土方（取土坑）、水系调整等工作并承担相应费用，负责解决地方矛盾，及时筹措县（市、区）配套资金，加强工程建设管理和公路环境综合整治，同步实施GBM工程和文明样板路创建工程。
