三、多措并举，切实加强肉禽蛋市场监管
（一）严格市场准入。引导督促经营者建立健全进货查验、索票索证、购销台帐、购销票据等制度；全面推行“挂牌经营”制度。要求肉禽蛋类产品经营者，在显著位置设置公示牌，标明产品产地、检疫（验）合格证明等内容；落实场内经营者市场准入把关责任制度。强化对猪肉及禽蛋等副食品市场开办单位市场准入管理责任；建立并严格执行市场清退制度。对经营假冒伪劣、有毒有害肉禽蛋及其制品的，坚决清退出市场。
（二）强化质量管理。一是开展猪肉、禽蛋及其产品质量安全监督抽查工作。近期，各地要结合“农村食品市场整顿年”活动，集中力量对猪肉、牛羊肉及其加工制成品等进行一次集中质量监测，及时将监测不合格的猪牛羊肉等副食品清出市场；加大力度，强化对副食品批发市场、大中型商场、超市食品质量安全自检工作的监督，切实强化食品质量安全第一责任人的职责。二是全面推行“场厂挂钩”、“场地挂钩”、“协议准入”制度，提高和保障猪肉、禽蛋类产品市场供应质量。积极鼓励肉禽蛋专业交易市场、大中型商场与肉类和禽蛋生产基地建立直接购销关系，实施“场厂挂钩”、“场地挂钩”、“协议准入”等制度，从根本上保障肉禽蛋等副食品市场供应质量安全。
（三）畅通流通渠道。加强地区间的协作，打破地方保护主义，保证合格肉类、禽蛋等副食产品正常流通；大力推行连锁、超市等现代营销方式，积极引导多渠道开展猪肉、禽蛋等副食品经营，保障市场供给。同时加大对优质产品的宣传力度，促进市场销售，提高其竞争能力。
（四）减少经营负担。严格执行《省人民政府办公厅关于进一步减轻生猪生产经营税费的通知》（鄂政办发〔2007〕12号）精神，坚决将生猪经营工商管理费收取标准控制在规定范围以内，严肃查处擅自突破标准收取生猪经营工商管理费的行为，切实促进生猪养殖业健康发展。
四、加强领导，将各项工作责任落到实处
（一）落实行政首长负责制，充实监管力量。要把肉禽蛋等副食品市场监管作为“一把手”工程来抓。实行行政首长负总责，在分管局领导的统一协调下，市场、消保、公平交易等部门密切配合，齐抓共管，整合执法资源，共同做好副食品市场监管工作。
（二）落实责任制和责任追究制，严肃查处失职渎职行为。要严格落实责任制和责任追究制，健全完善领导责任制、辖区责任制和岗位工作责任制，逐级分解工作任务，层层抓好落实，把工作落实到岗到人。对失职渎职、监管不到位、执法不作为等行为，要严肃追究有关责任人和责任单位的工作责任。
