（三）目前，大部分工程已进入收尾阶段，很多脚手架立网封闭不严，脚手架拉结点数量不足，影响架体整体稳定。有的工程脚手板和防护栏杆不按规定搭设，绑扎不牢靠，极易发生高处坠落事故。如：沈阳强风装饰公司施工的商业城外装工程、大连共益建筑公司施工的中信海天瀛洲别墅工程等。
（四）现场机械管理突出的问题是：有的设备防护装置不全，塔吊螺栓松动，保险装置失灵，起重吊装作业无专人指挥，物料提升机无停靠装置和断绳保险装置，塔吊操作人员上下塔吊无防滑保护措施等。
（五）部分深基坑存在安全隐患，尤其是在小区内开挖的各类管线沟槽放坡严重不足，无专人监护，由于土质原因，容易发生坍塌事故。
（六）企业安全管理部门未按照规定认真填写《建设工程安全监督记录》、《起重机械备案手册》的检查记录，安全监督管理部门不填写整改复查处理意见。
三、今冬明春施工安全生产工作要求
（一）各单位要针对冬期安全事故高发的特点，切实加大冬期安全生产管理的力度，要严格现场防火、防冻、防滑、防爆、防中毒等检查，采取有效措施确保冬期安全施工。冬期停建工程的建设单位、监理单位和施工单位要对现场进行全面检查，建立现场人员值班检查和领导巡查制度，现场实行封闭管理，做好防火、防盗、防中毒等管理工作。
（二）各施工、监理单位要利用冬期施工闲暇时间，结合当前“三类人员”安全生产考核工作，认真组织安全业务知识学习和培训，进一步提高施工和监理人员安全生产知识，增强履行安全生产的责任意识，有效发挥安全监理作用，促进建设工程安全生产。
（三）结合“三类人员”安全生产考核工作，全面实行“三类人员”持证上岗制度。从明年起，凡在施工现场担任项目经理和专职安全人员必须持《安全生产考核合格证书》上岗，凡未经考核或考核不合格人员不得从事建筑施工安全管理工作。
各级建设行政主管部门要认真做好建筑施工企业《安全生产许可证》发放管理工作，要按照省建设厅要求，做好企业安全申报材料的收集整理工作，确保企业在2005年1月13日前取得《安全生产许可证》。从明年1月13日起，凡未取得《安全生产许可证》的企业不得从事生产经营活动。
实施《安全生产许可证》跟踪考核管理制度，对安全生产管理较差和发生生产安全事故的单位将按照国务院《
安全生产许可证条例》给予吊扣《安全生产许可证》，并给予其项目负责人和专职安全生产管理人员吊扣《安全生产考核合格证书》的处理，吊扣期间禁止承揽一切工程。
