池州市人民政府办公室关于印发《池州市安全生产“十一五”规划》的通知
(池政办〔2006〕51号)
各县、区人民政府,九华山风景区管委会,开发区管委会,市政府各部门、各直属机构:
《池州市安全生产“十一五”规划》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
安全生产工作事关人民群众生命和财产安全,是经济发展和社会稳定的重要保障,是落实科学发展观的必然要求和构建和谐社会的重要内容。市委、市政府高度重视安全生产工作,始终把安全生产工作贯穿于经济建设和社会稳定的各个环节。为进一步加快“平安池州”建设,下大力气解决安全生产领域中的突出问题,实现安全生产状况逐步好转,特制定《“十一五”期间安全生产规划》。
本规划是《池州市国民经济和社会发展“十一五”规划》的重要组成部分,是全市“十一五”期间安全生产工作的纲领性、指导性文件。各地、各部门、各单位要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照本规划确定的目标、任务和措施,切实贯彻好、落实好。
二〇〇六年十月十三日
池州市安全生产“十一五”规划
目 录
一、安全生产现状与问题
(一)基本情况
(二)主要工作与经验
(三)存在的问题与原因
(四)面临的形势与挑战
二、“十一五”指导思想、基本方针与目标
(一)指导思想、基本方针
(二)总体目标
(三)分类目标
三、“十一五”安全生产主要任务
(一)贯彻安全生产法律法规,完善各项制度
(二)建立健全安全生产监督管理体系
(三)加快安全科学技术推广与应用
(四)建立健全安全生产应急救援体系
(五)加快安全生产信息化建设
(六)加快安全生产技术保障体系建设
(七)加强安全生产培训和宣传教育体系建设
(八)加强对重大危险源的监控和重大事故隐患治理
(九)加强对城市公共安全的监督检查
(十)强化职业卫生监督检查
(十一)加强对中小企业的安全监管
(十二)加强安全生产中介机构建设
(十三)深化安全生产专项整治
(十四)加快社区安全建设
四、重点项目(工程)
(一)安全生产应急救援体系建设工程
(二)重大危险源监控与重大事故隐患治理工程
(三)运输车辆、船舶安全监控系统工程
(四)安全生产信息化建设工程
(五)安全生产技术支撑体系建设工程
(六)安全生产监管手段创新工程
(七)职业卫生促进工程
(八)安全人才及培训基地建设工程
(九)安全文化创新工程
五、规划实施的保障措施
(一)把安全生产纳入经济社会发展规划
(二)落实安全生产责任制,强化综合监督管理
(三)加强安全生产法制建设,依法行政
(四)加强安全生产监管体系和监察能力建设
(五)加大安全生产基础设施和安全技术改造投入
(六)利用经济手段促进企业改善安全生产条件
(七)实施科技兴安战略
(八)建立安全生产许可制度,严格市场准入
(九)加强群众性的安全生产监督
(十)加强安全生产领域的交流与合作
一、安全生产现状与问题
近年来,我市安全生产工作在市委、市政府的高度重视和正确领导下,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的一系列重要指示和《
安全生产法》、《
国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》,从维护社会稳定、创建平安池州和对人民生命财产安全高度负责的高度,全面加强了对安全生产工作的领导,严格落实安全生产责任制,认真抓好安全生产监管体系、法规体系、信息体系、救援体系、培训体系建设等基础工作,不断完善安全生产长效机制,进一步加大了对生产经营单位的安全生产监督检查,扎实有效地开展了重点行业和领域的专项整治,增加了安全生产投入,加大了安全生产监督执法力度,取得了一定成效,但全市安全生产形势依然严峻。