陕西省人民政府关于扩大部分县（市）经济管理权限的决定
（陕政发[2007]25号）
各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
发展壮大县域经济是推进工业化、城镇化进程，统筹城乡经济社会协调发展，加快建设西部强省的重要举措。为进一步鼓励支持经济强县发挥优势，做大做强，省政府决定适当扩大部分县（市）经济管理权限。
一、总体要求
在坚持行政管理、干部管理和现行财政体制及利益格局不变的前提下，把原需设区市审批或管理的部分事项，交由扩权县（市）自行审批或管理；把原需设区市审核报省审批的部分事项，改由扩权县（市）直接报省审批；为了保持市一级管理上的完整性，扩权县（市）在报省审批和自行审批的同时抄送所在设区市。
按照责权统一的原则，扩权县（市）在取得相应管理权限的同时，承担与管理权限对等的责任。扩权县（市）除在市级层面进行全面考核的同时，省上加大对扩权县（市）的考核力度。
二、扩权县（市）范围
统筹考虑各县综合实力、发展潜力和区域布局，初期确定户县、高陵县、岐山县、凤翔县、兴平市、三原县、神木县、靖边县、吴起县、志丹县、韩城市、华县、旬阳县、南郑县、柞水县等15个县（市）为扩大管理权限的县（市）。
三、扩大的具体管理权限
（一）计划和统计管理。
1．扩权县（市）的国民经济和社会发展中长期规划、专项规划、年度计划以及各业务部门的专业计划，经与所在设区市衔接后，直接上报省级有关部门。省级有关部门在下达生产、投资和社会事业等各类计划时，可将扩权县（市）的有关指标在所在设区市名下单列下达。
2．在符合国家法律法规和保证区域统计完整的前提下，扩权县（市）直接向省级有关部门上报统计数据，同时抄报设区市有关部门。省级有关部门汇总和发布统计资料时，扩权县（市）的有关统计数据可以单独列出。
（二）项目管理。
1．扩权县（市）能够自行平衡建设条件的政府投资项目（不含党政机关和事业单位办公楼及培训中心），由该县（市）投资主管部门按照基本建设程序自行审批。按规定属于国家和省投资主管部门审批的政府投资项目，由扩权县（市）向省投资主管部门直接申报，同时抄报所在设区市投资主管部门。
