上半年,在省委、省政府的正确领导下,全省上下坚持“安全第一,预防为主”的方针,围绕“打好基础,抓住重点,落实责任,依法监管”的基本思路,大力推进安全生产监管体制、执法队伍和安全生产法制建设,继续深化专项整治,与强化日常监管、建立长效机制结合起来,不断创新监管手段和方式,推动了各项安全生产工作的顺利开展,取得了明显成效。上半年,全省发生各类事故44949起、死亡5641人、受伤41003人、直接经济损失2.13亿元,虽然事故起数、受伤人数比去年同期上升了17.74%和21.86%,但死亡人数和直接经济损失分别比去年同期下降了4.76%和0.97%,少死亡282人。
上半年,全省安全生产工作虽然取得了较大的成绩,但全省的安全生产形势依然严峻,表现在:各类事故起数上升。全省各类事故起数,比去年同期多了6773起,上升了17.74%。特大事故没有得到有效遏制。上半年,虽然一次死亡3-9人的重大事故有所下降,但一次死亡10人以上的事故却呈上升趋势,共发生此类事故4起,比去年同期多发生2起,造成82人死亡,同比多死亡了57人。6月10日,汕头市发生了一次死亡31人的特别重大恶性火灾事故。7月14日,梅州又发生一起死亡16人的特大煤矿透水事故。个别地区重特大事故多发。工矿企业重大事故主要集中在广州、江门市,两个市发生的重大事故的起数和死亡人数之和分别占了全省总数的88.89%和81.08%;发生一次死亡3人以上特大道路交通事故超过7起的有韶关、惠州、广州、河源和湛江5个市。各地各部门要认真总结上半年安全生产工作,既要肯定成绩,也要看到问题,始终保持清醒的头脑,克服松懈麻痹思想和侥幸心理,避免盲目乐观和厌倦情绪,戒骄戒躁,按照张德江书记批示要求,安全生产工作要天天讲、处处讲,天天抓、处处抓,一刻也不能放松。
三、采取切实措施,千方百计把各类事故降下来
目前煤、电、油、运紧张,冶金、建材、化工等行业和领域生产增长依然强劲,下半年全省经济仍将保持较高的增长速度。在市场需求旺盛、企业增加生产的内在动力非常强烈的情况下,不顾安全条件超能力生产、设备带病运转、违章指挥和违章作业等现象可能抬头,各类事故隐患将会增多,安全生产工作将面临更加繁重的任务。为此,各地、各部门一定要根据德江书记和宁丰副省长关于安全生产工作的重要批示精神,在上半年工作基础上,下半年要强化安全生产控制指标管理,进一步落实安全生产责任制;深入开展非公有制企业安全监管经验和安全生产标准化经验推广工作;继续深化煤矿、危险化学品、烟花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、公共聚集场所消防等安全专项整治,大力排查整改事故隐患;加大安全生产法制建设和行政执法力度,严肃查处各类事故,打击各种安全生产违法行为;加大安全生产投入,切实解决安全欠帐,提高公共安全水平;持续开展安全生产宣传和教育,不断提高全民安全生产素质。各级安全监管机构、各有关部门要切实加强自身建设,转变工作作风,努力学习业务知识,提高安全监管工作水平,以求真务实的作风和满腔热情,狠抓各项工作措施的落实,努力扭转目前安全生产被动局面,实现全省安全生产形势进一步稳定好转。