二、具体措施与要求
（一）为确保停产整顿落到实处，公安部门从即日起停止对煤矿企业办理雷管、炸药购买、运输两证，对原有库存雷管和炸药进行清点封存，并交由当地民爆专营公司进行保管。各地民爆专营公司不得再向煤矿企业供应雷管和炸药。
（二）为防止煤矿企业擅自生产，所有煤矿除水泵工、机电设备维修工、通风员及瓦斯检测员和开展安全生产检查的少数人员外，其余矿工及其他人员一律不得下井。且每班下井人数最多不得超过9人。
（三）停产整顿期间，所有煤矿不得以任何理由和借口、采取任何形式出煤和出矸石，防止停而不整。
（四）停产整顿期间，所有煤矿要立即进行安全生产大检查，重点对煤矿的通风、运输、提升、排水、安全监控、供电进行全面分析排查，凡受水害威胁、瓦斯事故隐患严重、“一通三防”工作存在问题及其他重大安全隐患的，要上报县级人民政府，同时报地级市安全生产监管部门备案。并负责组织整改。县级人民政府要对隐患挂牌督办。
（五）煤矿要根据排查出的安全隐患，制订隐患整改计划并组织实施，同时报地级市安全生产监管部门备案。
（六）复产前，煤矿要制定相关措施，排查、清除因停产造成的井下瓦斯积聚、冒顶和积水等危险危害因素，并进行复查复验，确认符合条件后，向县级人民政府提出验收申请，经县级人民政府组织验收合格后，报市级人民政府进行复查复验合格，再报省安全监管局备案后方可恢复生产。
（七）煤矿复产验收工作，必须由经县（市、区）、市人民政府主要领导签字确认，方可逐级上报。
（八）为防止矿井被淹，供电部门必须确保电力供应，不得停电，确保煤矿通风、排水正常进行。
（九）为防止通风不良和瓦斯积聚，停产整顿期间，所有煤矿不得停止主扇通风，做到停产不停风。保证恢复生产时，不发生人员窒息和瓦斯爆炸事故。
（十）县级人民政府必须指派专人，实施“专盯”制度，进驻辖区内每个煤矿，全天侯盯守，监督煤矿企业落实停产整顿的各项防范措施，防止明停暗开。派驻人员实行三班轮换，每班不得少于2人，并且交班记录和签名，记录煤矿各项停产整顿情况。
三、责任追究
（一）煤矿在停产整顿期间，拒不上缴火工产品、借维修为名组织生产、下井人数超过9人、停止通风、抽水、组织出煤出矸的，一律按照全国打击煤矿违法生产联合执法工作会议关于“五整顿、四关闭”的要求，视作无视政府监管，拒不进行整改或停而不整的矿井，由有关部门依法吊销“三证一照”，依法予以关闭。发生事故的，依法追究刑事责任。
