根据当前全县“两网”建设的情况和省市食品药品监管局对“两网”建设的要求，现就全面推进和巩固我县“两网”建设提出如下意见：
一、进一步提高思想认识，切实加强对农村药品“两网”建设的领导
“两网”建设，直接涉及广大农民群众的切身利益，是一项涉及面广、政策性强、工作难度大的民心工程，我们必须从实践“三个代表”重要思想，建设社会主义“新农村”，维护农村广大人民群众身体健康和生命安全的高度来认识开展农村药品“两网”建设的重要性和紧迫性。各镇党委要切实加强对此项工作的领导，要成立相应的领导机构，有领导分工具体抓，要制定工作方案，明确工作职责；各有关单位要搞好部门之间协调，重视和支持食品药监部门的工作。县食品药监部门负责日常具体工作，并结合当地实际制定工作计划，实行工作目标责任制，定期向政府汇报工作，积极推进“两网”建设。工商、卫生等有关部门要树立全局观念，积极配合食品药监部门开展工作。
二、从实际出发，加快推进农村药品供应网络建设
根据广东省食品药品监督管理局提出的《广东省农村药品“两网”建设考核评价标准实施细则》（附后）的要求，将对全省各地的农村药品“两网”建设情况进行考核。就目前而言，我县开办村级零售药店或药柜的覆盖率只有87% ，离实施细则中“农村药品供应网点覆盖100% 的行政村”的要求还有一定的距离。各乡镇、各有关单位要按照《广东省农村药品“两网” 建设考核评价标准实施细则》认真做好前期工作总结，做好有关资料收集归档。同时，认真查找存在问题，巩固扩大成果，加快推进农村药品供应网络建设。一是鼓励农村卫生（医疗）站创造条件，按照省、市食品药品监督管理部门的有关文件精神，县食品药监部门组织其按要求申办药店经营乙类非处方药；二是对一些小商店无证经营药品的行为，食品药监部门要在依法查处的基础上加以引导，对具备条件的，经食品药监部门备案，可设药品专柜经营乙类非处方药，使其成为合法经营者，以进一步方便群众购药。
三、创新监管模式，巩固发展农村药品监管网络
乡镇设立兼职药品质量协管员，行政村设立兼职药品质量信息员，是加强农村药品监管，保证农村药品质量的重要手段。目前全县所有的镇已聘请了一名镇人大副主席为农村药品协管员，所有行政村也相应聘请了信息员，以县食品药监局为主实施专业监管，各乡（镇）协管员、各行政村信息员协助管理的基层三级监管网络已经形成。但在实际工作中，监管网络还存在监管质量与效率不高，部分协管员、信息员积极性不高的问题。在下一步的工作中，我们还需要继续巩固我县的基层三级药品监管网络，积极探索创新监管模式和方法，提高监管网络的监管效率以及协管员、信息员的积极性，各镇政府也应该对各协管员、信息员的工作给与重视和支持，使农村的药品质量问题和违规经营行为能得到及时查处，确保农村群众用药安全有效。
