扬州市人民政府关于开展全市第二次土地调查的通知
(扬府发〔2007〕107号)
各县（市、区）人民政府，市各委、办、局（公司），市各直属单位：
根据
国务院《关于开展第二次全国土地调查的通知》（国发[2006]38号）和省政府《关于开展第二次全省土地调查的通知》（苏政发[2007]57号）要求，我市决定从2007年7月1日起，开展第二次土地调查。现将有关事项通知如下：
一、调查的目的和意义
土地调查是我国法律规定的一项重要制度，也是一项重大的国情国力调查。第二次全市土地调查的目的，是要全面查清全市的土地利用状况，掌握真实的土地基础数据，建立健全土地调查、统计和登记制度，实现土地资源信息的社会化服务，满足经济社会发展和国土资源管理的需要。
开展第二次土地调查，掌握真实准确的土地数据，是全面贯彻科学发展观，促进经济社会全面协调可持续发展的客观要求；是推进城乡统筹发展，保障粮食安全和促进社会稳定，保护农民利益的重要内容；是编制国民经济和社会发展规划，加强国民经济宏观调控，实施科学决策的重要依据；是充分挖掘土地利用潜力，大力推进节约集约用地，提高政府依法行政能力和国土资源管理水平，加快建设资源节约型、环境友好型社会的迫切需要。
二、调查的内容和时间进度
（一）调查内容。第二次全市土地调查的内容主要包括：在全市范围内按照国家统一标准，利用航天遥感、现代数字测绘、地理信息系统等高新技术，以正射影像图为基础，逐地块实地调查和测绘土地的地类和面积，掌握全市耕地、园地、林地、工业用地、基础设施用地、金融商业服务、开发园区、房地产以及未利用地等各类用地的权属、面积、分布和利用等状况；完成全市城镇和主要农村居民点内1：500数字地籍调查，查清城镇和主要农村居民点内的土地权属、界址、面积和利用状况，逐地块调查全市城乡各类土地的所有权和使用权状况，掌握国有土地使用权和农村集体土地所有权状况；查清全市基本农田的数量、分布和利用状况，对每一块基本农田上图、登记、造册；查清全市耕地后备资源的面积、分布和利用状况；建设互联共享的集影像、图形、地类、面积和权属为一体的土地调查数据库；建立土地资源变化信息的调查统计、及时监测与快速更新机制。
