福建省民政厅关于2006年全省行政区域界线管理工作情况的通报
（闽民勘[2007]33号）
各市、县（区）民政局：
2006年，我省各级民政部门认真贯彻落实 “三个代表”重要思想和党的十六届六中全会、省第八次党代会精神，按照第十二次全国民政会议、全省民政局长会议和全省行政区域界线管理工作会议的部署要求，坚持科学发展观，围绕海峡西岸经济区建设，以构建平安和谐边界为目标，夯实基础，完善制度，强化责任，规范管理，努力完成行政区域界线管理工作各项任务。现将全省界线管理工作情况通报如下：
一、界线管理措施逐步加强，界线联检工作顺利完成
2006年，省厅针对我省界线管理中出现的新情况新问题，从几个方面采取措施加强界线管理工作。一是召开全省行政区域界线管理工作会议，贯彻落实全国界线管理工作会议精神，部署全省界线管理工作任务，民政部全国勘界办张卫星副主任莅会讲话。二是举办全省界线管理行政执法培训班，邀请省政府法制办等有关专家授课，提高了界线管理人员的行政执法意识。三是制定《福建省行政区域界线管理工作情况报告制度》，规定各设区市民政局每半年向省厅书面报告一次界线管理工作情况，省民政厅每半年向全省通报一次界线管理情况，增强了省市县三级对界线平时监管的责任，这对于及时发现问题、消除边界矛盾隐患起到了重要作用。四是开展界线管理立法调研工作，并向设区市民政局征求意见，起草的《福建省行政区域界线管理办法》（草案初稿），已报送省政府有关部门审议，拟以省长令形式发布实施，这对于我省加大界线管理力度、迈入依法治界轨道具有重要意义。各设区市民政局都认真贯彻落实全省界线管理工作会议精神，书面报告了界线管理工作情况。福州市民政局召开全市界桩补设协调会，对受损和移位界桩的恢复工作进行安排；厦门市开展了界线管理工作专项检查，建立了村、镇（街）、区、市四级界线界桩管护体制，并落实了管护经费；漳州市民政局制定了县级界线、界桩及其方位物的管理责任方案；福州、泉州两市推行边界管理工作责任制，采取了界桩就近管理的做法；泉州市敦促晋江市尽快解决乡级勘界遗留问题。
我省与广东、江西、浙江的省级界线按照协议书要求进行日常管理，省厅先后抽查了浙闽线3颗界桩、闽赣线1颗界桩、闽粤线1颗界桩的维护管理情况，界线附近设区市、县（市、区）民政局对相关的界桩及其方位物进行维护、检查。各设区市民政局按照省厅《关于做好2006年度行政区域界线联合检查工作的通知》要求，及时将联检任务分解到县（市、区），有的地方政府发文下达联检任务。涉及47条县级界线联检任务的地方，大多数在上半年制定了联检工作方案并启动工作。在联检工作中，福州、龙岩、三明、漳州、泉州、南平等市民政局领导重视，措施有力，计划落实，行动快速，发挥很好的作用。各地在联检中发现被毁坏和移位的界桩达45颗，基本已经补设恢复。2006年，我省自然灾害十分严重，各级民政部门克服重重困难，做到救灾重建与界线管理两手抓，全省除寿宁－周宁线联合检查工作未完成外，其它46条界线联检工作按时保质完成。至此，我省第一轮县级界线联检工作比计划提前一年完成。
