6、人才载体建设力度加大。先后在长沙、株洲等市建立了6个留学人员创业园，入园企业130多家。建立了54个博士后科研流动站、37个博士后科研工作站，招收500多名博士后研究人员从事研究工作。建立了7个专家服务基地，制定和实施了搭建科技扶贫平台规划。
7、人才资源市场化配置进程加快。加快了人才市场法制化建设步伐，颁布实施了《
湖南省人才市场管理条例》。建立健全了人才要素市场体系。信息化建设得到较快发展。按照“专业化、制度化、社会化”的要求，不断完善市场服务功能。
存在的主要问题：一是人才总量相对不足，高层次和高技能人才短缺。二是人才结构与分布还不够合理，人才发展与产业结构调整要求不相适应。三是人才管理体制与运行机制尚不完善，人才的投入与保障机制仍不健全，市场配置人才的程度还不高，导致人才总量既相对不足，又不同程度地存在人才积压与闲置的现象。
二、指导思想和基本原则
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，依据科学发展观和科学人才观要求，紧紧抓住国家实施中部崛起战略机遇，按照全国人才工作会议精神，大力实施人才强省战略，努力实现由人口大省向人才资源强省转变，为加快新型工业化进程，构建和谐湖南，实现全面小康社会奋斗目标提供坚实的人才智力保证。
（二）基本原则。一是把促进经济社会发展作为人才工作的根本出发点。人才数量增长、素质提高与结构优化，要紧紧围绕经济社会发展的要求来展开，要与经济社会发展总体规划、阶段目标和社会生产力发展水平相适应。二是把促进人才的全面发展和充分发挥人才的作用放在重要位置。努力形成人事相宜、酬劳相应、环境和谐、人尽其才、才尽其用的良好局面。三是以能力建设为核心，不断提高人才的思想道德素质、科学文化素质，着力培养人才的学习能力、实践能力和创新能力。四是坚持党管人才原则。要切实加强和改进党对人才工作的领导，努力形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合的人才工作新格局。
三、总体目标和主要任务
（一）总体目标
“十一五”期间，人才发展的总体目标是：大力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造、鼓励创新创业的社会氛围，进一步完善与社会主义市场经济体制相适应的人才工作体制机制、政策体系和服务体系，加大人才开发投入，确保人才总量稳步增长，人才素质显著提高，人才结构明显改善，人才布局更趋合理，人才作用得到充分发挥，努力造就一支与经济社会发展要求相适应、具有较强竞争力和较大影响力的人才大军。到2010年，全省人才总量达到460万人左右（按原有统计口径），年均增长7％左右。
