各市人民政府(市减债脱困工作协调小组):负责本市流通企业减债脱困的组织协调与落实工作,督促负债企业积极履行偿债义务,积极筹集回购资金,在土地、房产、税费等方面给予政策支持。
六、实施方式
采取“统一协调,整体打包,协商定价,一次性回购,拆包分析,分包处置”的方式进行。
统一协调:省流通企业减债脱困工作协调小组对整个工作进行统一部署安排,制订工作计划,研究制定支持政策,在商务部的指导下解决试点工作中遇到的问题。
整体打包:对四大资产公司在皖的不良金融资产整体打包,以省科技产业投资有限公司、省国有资产运营有限公司作为融资和处置平台,负责签订整体回购协议。
协商定价:省科技产业投资有限公司、省国有资产运营有限公司与四大资产公司合肥办事处对相关企业不良金融资产分别进行调查摸底、资产评估、协商价格,按照国家规定程序,依据不同资产质量分别商定不同资产包的转让价格。
一次性回购:在省政府的领导下,省科技产业投资有限公司、省国有资产运营有限公司从国家开发银行贷款,向四大资产公司一次性回购受让的全省国有企业不良资产包,省财政安排一定资金补助省科技产业投资有限公司、省国有资产运营有限公司筹措偿债资金的成本。
拆包分析:省科技产业投资有限公司、省国有资产运营有限公司接收资产包后,对债务企业不良资产及其资产结构进行分类分析,依托四大资产公司合肥办事处,将全省国有流通企业的债务从全省整体不良金融资产包中分离出来,并根据各市流通企业资产债务情况,研究提出具体的分包处置方案。
分包处置:对省科技产业投资有限公司、省国有资产运营有限公司接收的国有流通企业不良资产,视具体情况分类分包处置。对省属国有流通企业的不良资产,由省科技产业投资有限公司、省国有资产运营有限公司为主体直接处置;对市属国有流通企业的不良资产,分包给各市,由所在市政府落实处置主体单位,进行打包处置。
七、进度安排
(一)5月下旬至6月中旬。研究制定全省流通企业减债脱困工程试点工作方案,全面部署试点工作。
(二)6月下旬至8月上旬。省科技产业投资有限公司、省国有资产运营有限公司依托四大资产公司,摸清各自负责的不良金融资产包中各市每家国有流通企业历史债务、抵押资产、有效资产、担保责任、偿债能力和偿债意愿等具体情况,研究提出具体的分包处置方案。与各市流通企业减债脱困领导小组进行衔接。