(四)特殊教育工作长足发展。我市现有特殊教育综合学校8所、培智学校3所、聋儿听力语言康复3个班,在校学生2687名,残疾儿童少年入学率达958%。社会各界救助贫困残疾儿童入学1126名。出台了对考取大中专院校残疾考生进行奖励的政策,全市有120名残疾考生受到奖励资助。
(五)残疾人宣传文体工作得到加强。组织全市残疾人事业好新闻评选,对热心宣传报道残疾人事业的作者给予了适当的奖励。市级以上新闻媒体登载残疾人事业稿件每年都在300篇以上。积极组织参加省残疾人事业好新闻评选和文艺汇演,并取得较好成绩。在国际和国内残疾人运动会上,残疾人运动员顽强拼搏,获得金牌22枚,银牌5枚,铜牌4枚。加强对青年残疾人运动员的选拔和培养,先后有19名运动员在国际大赛上获奖,在雅典举办的第十二届世界残疾人奥运会上,有3名运动员首次参赛并获奖,其中1人打破世界纪录。全市各地“全国助残日”活动开展得富有特色,效果显著。
(六)扶残助残的社会环境更为和谐。《
残疾人保障法》等法律法规列入市政府“四五”普法规划,组织了全市范围内《残疾人保障法》知识竞赛。市、县(市、区)两级人大、政协组织残疾人保障法执法检查和视察。全市9个县(市、区)政府结合农村税费改革实际,全部制定出台了《农村残疾人税费减免优惠办法》,减免残疾人筹资、筹劳和“一事一议”等费用,切实减轻了农村残疾人的经济负担,使广大农村残疾人得到实实在在的利益。组建了以盐城市残疾人权益法律援助中心、各地法律援助站、律师事务所为主要力量的残疾人维权体系,为残疾人提供法律服务,较好地维护了残疾人的合法权益。
由于客观条件的限制和残疾人自身障碍的影响,全市残疾人总体生活水平与社会平均水平差距还较大,残疾人贫困人口的比例仍然很大,与“全面奔小康,建设新盐城”的要求不相适应。残疾人康复、教育、劳动就业等方面还存在诸如康复训练设施不足、教育保障机制不健全、就业安置渠道不广等问题。
二、“十一五”残疾人事业发展指导思想和总体目标
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观,紧紧围绕“全面奔小康,建设新盐城”目标,突出解决残疾人基本需求,全面改善残疾人状况,促进残疾人事业与经济社会协调发展,残疾人生活得到全面保障,残疾人服务体系更加完善,残疾人参与社会生活的环境更加优良,使残疾人共享经济社会发展成果,总体上和全市人民一道进入小康和现代化社会。
(二)总体目标
1残疾人事业与经济社会发展更加和谐协调。在全面建设小康盐城进程中,残疾人事业与社会管理和公共服务更加融合,残疾人获得的社会资源更加丰富,为残疾人提供的服务更加充分,残疾人事业可持续发展的机制初步形成。残疾人事业与经济社会发展基本同步,达到全省中等发达地区水平,残疾人群体收入增幅不低于社会主体平均收入增幅,残疾人生活总体上初步达到小康。